أصدر الصندوق النمساوي لتوثيق التطرف السياسي بدوافع دينية Dokumentationsstelle Politischer Islam مؤخرًا تقريرًا يرسم وجود جماعة الإخوان المسلمين في أوروبا. يشير التقرير، “هيكل الإخوان المسلمين في عموم أوروبا”، إلى أن “جميع جوانب وجود الإخوان المسلمين في أوروبا، بما في ذلك وجودها، كانت موضع نقاش منذ فترة طويلة”، لكن الحقيقة هي أن الإخوان يحتفظون “موقع التأثير النسبي” داخل السكان المسلمين عبر القارة وفهم كيفية عمل ذلك “أمر مهم للغاية لصانعي السياسة الأوروبيين والمجتمع المدني”
الإسلام والإسلاموية في أوروبا
يبدأ التقرير بحذر حول مدى ضعف النقاشات حول الإسلاموية في العديد من النقاط على مدى السنوات القليلة الماضية، حيث “يخلط الناس خطأً بين مختلف مظاهر العقيدة الإسلامية وأفعال الإسلاميين”. حتى الإسلاموية نفسها هي “حركة أيديولوجية غير متجانسة للغاية”، حيث يوجد الجهاديون العنيفون مثل القاعدة والدولة الإسلامية في أحد طرفي الطيف و “المشاركون” في الطرف الآخر، مع وجود مجموعة واسعة بينهما، بما في ذلك السلفيون و “المتشددون / الناشطون” مجموعات “مثل حزب التحرير
يُعرَّف المشاركون على أنهم “أفراد وجماعات تتبنى تفسيرًا محافظًا للغاية ومسيّسًا لدينهم، والذي يرى الإسلام، مثل الآخرين، نظامًا شاملاً ينظم جميع جوانب الحياة الخاصة والعامة. ولكن، على عكس الجهاديين ومعظم السلفيين، يعتقد المشاركون أن العمل ضمن الأنظمة السياسية القائمة، حتى لو كان ذلك يعني التضحية أحيانًا ومؤقتًا ببعض مبادئهم، هو أفضل طريقة لتحقيق أهدافهم. سواء في الشرق الأوسط أو في أوروبا، تشكل جماعة الإخوان المسلمين النموذج الأصلي للجماعة الإسلامية المشاركة “
أدى هذا التوتر بين ما تريده جماعة الإخوان وتكتيكاتها إلى نقاش لا ينتهي حول ما إذا كانت الجماعة تؤمن “حقًا” بالديمقراطية، وما إذا كان يجب تصنيفها على أنها “معتدلة” أو “متطرفة”. نادرًا ما تستند هذه المناقشات، التي غالبًا ما تكون شديدة اللهجة، إلى أدلة جيدة. يهدف هذا التقرير إلى تصحيح هذه المشكلة
هيكل الإخوان في أوروبا
جماعة الإخوان المسلمين هي أقدم جماعة إسلامية، أسسها في مصر حسن البنا عام 1928. ويكمن الفارق والصعوبة الأكبر عند النظر إلى جماعة الإخوان المسلمين في أوروبا، على عكس الدول العربية، فإن جماعة الإخوان في أوروبا تعمل من خلال السياسة والتربية والتعليم. المنظمات الخيرية وغيرها من المنظمات التي غالبًا ما تبذل “جهودًا كبيرة” لإنكار أنها تشكيلات الإخوان المسلمين. هذا الخداع جزء من تفسير لماذا “[لا] دولة أوروبية … اعتمدت تقييمًا متماسكًا للإخوان داخل حدودها، متبعًا من قبل جميع فروع حكومتها”
كما يشير التقرير، يختلف الهيكل الدقيق من بلد إلى آخر، على الرغم من وجود بعض السمات المشتركة. تأسس “الجنين الأصلي” لوجود الإخوان في جميع الحالات بداية من أواخر الخمسينيات وأوائل الستينيات من القرن الماضي، وعادة ما يكون ذلك على يد كادر صغير من كبار أعضاء جماعة الإخوان الذين طردوا من أوطانهم بسبب القمع الحكومي وطلاب الجامعات في الشرق الأوسط. الكادر القيادي – رجال مثل سعيد رمضان ويوسف ندا وغالب همت وراشد الغنوشي ونوح القدو وأحمد جاب الله – حيث لا يزالون على قيد الحياة، ولا يزالون في مناصب قيادية
بعيدًا عن كونه مؤامرة مدروسة جيدًا للتسلل إلى القارة، لم يكن قادة الإخوان المسلمين ولا الطلاب يعتزمون في البداية البقاء لفترة طويلة في أوروبا. عندما أصبح من الواضح أن الوضع في العالم العربي لن يتغير، بدأ هؤلاء الرواد الأوائل في ترسيخ أنفسهم في الدول الأوروبية التي هبطوا فيها، وإنشاء المساجد والشركات والجمعيات الخيرية ومنظمات الضغط. يوضح التقرير أن “اليوم، كل دولة أوروبية رئيسية هي موطن لشبكة صغيرة من الأفراد والمنظمات بدرجات متفاوتة من الإتصال بجماعة الإخوان المسلمين”
يمكن تعريف طبيعة البنية التحتية للإخوان المسلمين في كل أوروبي على أنها تتناسب مع “ثلاث حقائق منفصلة لكنها شديدة الترابط”، كما يشير التقرير، ” بدرجات متناقصة من الشدة، هي”:
بيور براذرز: “الجيل الأول من الرواد القادمين من العالم العربي أقاموا هياكل تحاكي تلك الموجودة في بلدان المنشأ، ومن الواضح أنها تكررت على نطاق أصغر بكثير. الإخوة الصادقون هم أفراد، بعد أن خضعوا لعملية تجنيد صارمة وأدى اليمين، ينتمون إلى الهيكل غير العام / السري الذي أنشأه أعضاء الإخوان في كل دولة أوروبية “
انتشار الإخوان: “عند وصولهم إلى أوروبا، أنشأ الإخوة الأوائل شبكة من المنظمات المكرسة لمجموعة واسعة من الأنشطة. لم يصرح أي من هذه الكيانات علنًا بأن لها صلات بأي هيكل لجماعة الإخوان المسلمين. لكن، في الواقع، يمثلون الوجه الآخر للعملة للأخوان النقيين – الوجه العام للشبكة السرية، الجزء الذي يعزز أجندة المجموعة في المجتمع دون التخلي عن الهيكل السري. … لا يُعرّف انتشار الإخوان على أنهم مرتبطون بجماعة الإخوان المسلمين ويرفضون أي اتهام بالعكس، مستخدمين في كثير من الأحيان الحجة القائلة بأنهم كيانات مستقلة – وهو أمر صحيح على مستوى شكلي بحت. علاوة على ذلك، لزيادة إمكانات مشاركتهم [مع المجتمعات الإسلامية والمجتمعات الأوروبية]، يتم تسمية جماعة الإخوان بأسماء تسعى إلى نقل صورة من الإعتدال والتمثيل الواسع “
المنظمات المتأثرة بالإخوان: “هذه كيانات لها بعض الروابط التاريخية والتنظيمية والمالية، والأهم من ذلك، الروابط الأيديولوجية ببيئة الإخوان الأساسية ولكن ليس لها روابط تشغيلية واضحة بها”
الأخوان الصافيون وقيادة الفئتين الأخريين هم ضمن ما يسميه التقرير “بيئة” الإخوان، وهو مصطلح “أفضل من مصطلح” فرع ” لأن الأخير يعطي انطباعًا عن التبعية. في الواقع، تعمل كل بيئة إخوانية أوروبية في استقلالية كاملة عن الأوساط الأوروبية الأخرى وعن الفروع الأكبر في الشرق الأوسط / شمال إفريقيا “. إن عدد أعضاء الإخوان الكاملين في كل بلد “صغير نسبيًا” – حوالي ألف عضو في دول كبيرة مثل بريطانيا وفرنسا – ولكن “لكل منهم القدرة على التأثير وتعبئة عدد أكبر بكثير من الحلفاء ورفاق السفر”، تعمل الجبهات المختلفة كـ “كتلة متماسكة”
يوثق التقرير: “لا يمكن القول إن أي دولة أوروبية أخرى لديها وجود لشبكات الإخوان المسلمين التي تعتبر تاريخيا وكميا ونوعا أكثر أهمية من المملكة المتحدة. … من حيث الجوهر، بدءًا من الستينيات، أنشأ كل فرع من فروع جماعة الإخوان المسلمين في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا تقريبًا بعض التواجد في المملكة المتحدة “. إن كبار قادة الإخوان من الفرع “المركزي” في مصر، وكذلك تونس وليبيا والعراق والعديد من البلدان الأخرى حول العالم، استقروا في كثير من الأحيان في المدن البريطانية، وهذا صحيح في الوقت الحاضر: بعد سقوط حكومة الإخوان في مصر، وكان مقر المرشد الأعلى بالوكالة في لندن
تُعد الرابطة الإسلامية في بريطانيا والمجلس الإسلامي البريطاني من أبرز المظاهر المحلية لبيئة الإخوان المسلمين في المملكة المتحدة. كان هناك بعض الإضطرابات لبعض الوقت بعد عام 2011 حيث غادر قادة الإخوان بريطانيا للإنخراط في الربيع العربي في الوطن. الآن بعد أن انقلب المد ضد الإسلاميين في المنطقة، عاد الكثير منهم إلى بريطانيا. اتخذت الحكومة البريطانية قرارًا بإشراك المتطرفين على أمل أن يكبحوا الإسلاميين العنيفين. تم تخريب هذا بشكل متوقع من قبل الإسلاميين، الذين استخدموا مكانتهم كمتحدثين للسيطرة على مجتمعاتهم وتوجيه سياسة الدولة نحو برنامجهم الخاص. تم التخلي عن هذه السياسة منذ ذلك الحين
يحتوي التقرير على دراسات متعمقة مماثلة للوضع، في الماضي والحاضر، في بلدان أوروبية أخرى
على الرغم من استقلالية كل بيئة من الأوساط الإخوانية، فقد حاولوا بلا توقف إنشاء شبكة تنسيق على مستوى أوروبا. فشل الجهد الأول، المجلس الإسلامي لأوروبا، ولكن بعد اجتماع مهم في مدريد عام 1984، أنشأوا اتحاد المنظمات الإسلامية في أوروبا في عام 1989، والذي غير اسمه إلى مجلس مسلمي أوروبا في عام 2020. من المهم هنا أن نلاحظ أنه إلى جانب جماعة الإخوان وغالبًا بالتعاون معها، هناك وضع موازٍ مع الإنقسام شبه القاري للإخوان، الجماعة الإسلامية، ومقرها باكستان، والتي تنظر إلى تعاليم أبو علاء المودودي صديق البنا
بعد ذلك، أنشأ اتحاد المنظمات الإسلامية في أوروبا/ مجلس مسلمي أوروبا سلسلة من المنظمات المتخصصة لأجزاء محددة من المهمة الشاملة لنشر نفوذ الإخوان المسلمين وأيديولوجيتهم. وتشمل هذه المجموعات اتحاد الشباب المسلم الأوروبي والمنظمات الطلابية؛ المعهد الأوروبي للعلوم الإنسانية للإشراف على شبكة من المدارس؛ المجلس الأوروبي للإفتاء والبحوث في دبلن، بقيادة يوسف القرضاوي تاريخيًا، لتقديم التوجيه الديني وفقًا لأنوار الإخوان المسلمين الذين يعيشون في المجتمعات المسيحية؛ و Europe Trus، ومقرها بريطانيا، “يسيطر عليها بعض كبار قادة شبكة الإخوان الأوروبية”، لإدارة الشؤون المالية للإخوان في أوروبا. كل هؤلاء يخضعون لسيطرة أعضاء كبار في الإخوان و / أو أطفالهم
منظمة الإغاثة الإسلامية العالمية هي منظمة أخرى تعد جزءًا مهمًا من هذا المشروع، على الرغم من أنها بعيدة عن جهاز اتحاد المنظمات الإسلامية في أوروبا/ مجلس مسلمي أوروبا و “تنفي بشدة أي صلة بجماعة الإخوان المسلمين”. لا يتطلب الأمر الكثير من البحث لمعرفة أن اتصالاتها، من حيث الموظفين والشؤون المالية، بالأوساط الإخوانية في كل بلد “واسعة”، وأن كل هياكل جماعة الإخوان في كل من البلدان تدعم علنًا وتجمع الأموال لمنظمة الإغاثة الإسلامية العالمية
يقدم اتحاد المنظمات الإسلامية في فرنسا، المعروف منذ عام 2017 باسم مسلمي فرنسا، دراسة حالة مثيرة للإهتمام لإحدى المنظمات التابعة لاتحاد المنظمات الإسلامية في أوروبا/ مجلس مسلمي أوروبا التي تنفي وجود أي شيء من هذا القبيل. المنظمات الإسلامية في أوروبا، التي بدأت في المملكة المتحدة، هي قاعدة في بلجيكا، لكنها غير مسجلة كمجموعة بلجيكية. بدلاً من ذلك، تم تسجيلها كمنظمة فرنسية وتعطي كعنوان لمقرها الرئيسي مكاتب اتحاد المنظمات الإسلامية في فرنسا حيث تحاول مسلموا فرنسا، وهي واحدة من أقدم المنظمات الإسلامية في فرنسا، التعتيم على صلاتها بالإخوان، ولكن “في الواقع ليس هناك شك كبير حول طبيعة اتحاد المنظمات الإسلامية في فرنسا باعتبارها تفرخًا جوهريًا للإخوان”
لماذا الإخوان مؤثرون إلى هذا الحد؟
ويشير التقرير إلى أن “الطبيعة الدائرية لشبكة الإخوان المسلمين لا يمكن المبالغة فيها”: هذا عدد صغير نسبيًا من الأفراد الذين يعرفون بعضهم البعض ويتشاركون نظرة مستقبلية يوفر “اسمًا إسلاميًا متماسكًا” يمارس “تأثيرًا غير متناسب على التنظيم. الإسلام في أوروبا “. تمنح “الشبكة الهائلة من المساجد والجمعيات الخيرية والمدارس ومنظمات الضغط والحقوق المدنية والعديد من أنواع الكيانات الأخرى التي تلبي احتياجات أو مجموعات فرعية معينة” جماعة الإخوان تأثيرًا عميقًا على المجتمعات الإسلامية من جهة والمؤسسات الأوروبية من جهة أخرى
غالبًا ما يتعامل السياسيون الأوروبيون والإدارات الحكومية ووسائل الإعلام مع هذا “الوجود المرئي والصوتي” كما لو كان يمثل المجتمعات الإسلامية لأن جماعة الإخوان، بطبيعتها كحركة جيدة التنظيم وحازمة، تميل إلى “التفوق على التيارات الإسلامية المتنافسة”. عندما تبحث النخب الأوروبية حولها بحثًا عن محاورين مسلمين للمشاركة، غالبًا ما يبدو أن هؤلاء من بيئة الإخوان هم الخيار الوحيد، ومرة أخرى، فإنهم يعطون انطباعًا بأنهم أكبر بكثير وأكثر تمثيلاً مما هو حقيقي حقًا
أحد أسباب تمكن الإخوان المسلمين من الإنتصار في الصراع بين المسلمين على النفوذ في أوروبا هو وصولهم إلى المال. مصادر التمويل أربعة: التبرعات من المجتمع الإسلامي، وأنشطته المالية الخاصة (مؤسسات تجارية مثل اللحوم الحلال، والعقارات، وما إلى ذلك)، والتبرعات الأجنبية (في السنوات الأخيرة معظمها من قطر وبدرجة أقل الكويت وتركيا)، والمنح من الإتحاد الأوروبي والحكومات الأوروبية (للتكامل، ومكافحة العنصرية، وحتى بشكل مذهل، أعمال مكافحة التطرف، والتي يتم تقديمها أحيانًا من خلال الجمعيات الخيرية التي يديرها الإخوان)
أهداف الإخوان
في حين أن بعض قادة جماعة الإخوان في أوروبا لديهم رغبة في أسلمة القارة في نهاية المطاف، فإن الجدول الزمني لهذا المشروع ضبابي نوعًا ما، وفي عملهم اليومي، فإن الإخوان لديهم “أهداف أكثر واقعية بشكل ملحوظ”: (1) نشر رؤيتها الدينية لتعزيز الهوية الإسلامية بين الشعوب الأوروبية المقاومة للإستيعاب؛ (2) أن يصبح الممثل الرسمي الفعلي للمسلمين في التعامل مع الحكومات الأوروبية. و (3) التأثير على أي وجميع السياسات المتعلقة بالإسلام من قبل الدول الأوروبية
إن متطلبات تحقيق (1) هي تلقين المسلمين أيديولوجية الإخوان الحصرية، ويجب أن تظهر متطلبات (2) و (3) معتدلة وشاملة – ومن هنا جاءت النزعة المنهجية للتنظيمات الإخوانية في أوروبا، والتي لديها لإخفاء التزامها رسميًا على الأقل في التفاعلات مع المسؤولين الأوروبيين بالآراء حول اليهود والمثليين جنسياً والنساء التي تريد نقلها إلى الجماهير المسلمة
بهذه الطريقة، تتجنب بيئة الإخوان وصمة العار المجتمعية لجماعات اليمين المتطرف البيضاء التي تعبر عن وجهات نظر معادية للسامية وكراهية للمثليين وكراهية للنساء، وفي الواقع، تجد عمومًا أنصارها الأكثر حماسة من غير الأعضاء من بين القوى التقدمية التي تتمتع ظاهريًا بحماية حقوق هذه الفئات المهمشة كأهداف مركزية
طبيعة التهديد
تقييم التهديد من جماعة الإخوان أمر معقد. كما يوثق التقرير، “من وجهة نظر أمنية، يجب التأكيد على أن جماعة الإخوان المسلمين في أوروبا لا تشكل تهديدًا مباشرًا وأن الحركة لا تشارك في أي هجوم على القارة”
بعد قولي هذا، توفر الشبكة دعمًا علنيًا، خطابيًا وماديًا، للإسلاميين العنيفين خارج أوروبا مثل حماس، القسم الفلسطيني التابع للإخوان المسلمين. يحتوي التقرير على توثيق مكثف لمعاداة السامية التي تروج لها هذه الجماعات ودعمها الحماسي للإرهاب ضد إسرائيل
داخل أوروبا، تعزز جماعة الإخوان الأجواء العقائدية، لا سيما في إصرارها على سرد الضحية للمسلمين في البلدان التي توفر بالإجماع للمسلمين حرية أكثر من أي دولة ذات أغلبية مسلمة، والتي تنتج “بيئة مواتية للتطرف العنيف”
والأهم من ذلك، أن الإستقطاب الذي تثيره جماعة الإخوان بين المسلمين وغير المسلمين – جوهر عمل الإخوان في القارة – يشكل تهديدًا خاصًا بها، ويضر بالتماسك الإجتماعي، وبالتالي نظام الدولة والمجتمع
توصيات السياسة
ما الذي يجب فعله إذن؟ ويخلص التقرير إلى أن هذا موضع خلاف و “لا يمكن ولا ينبغي اعتماد سياسة شاملة”. لقد صممت جماعة الإخوان سياساتها في كل بلد لتتلاءم مع الديناميكيات الثقافية والتاريخية والسياسية، وعلى السلطات في تلك الدول أن تفعل الشيء نفسه. “على الرغم من هذه الصعوبات، لا يزال من الممكن تقديم ثلاث توصيات للسياسة العامة يمكن القول إنها قابلة للتطبيق على جميع الجهات الفاعلة الأوروبية”:
بناء المعرفة: إذا كان على الحكومات الأوروبية أو اختارت إشراك أفراد أو مجموعات من بيئة الإخوان، فيجب أن تكون واضحة جدًا بشأن طبيعة ونوايا الأشخاص الذين يجلسون عبر المكتب
“الإنخراط، ولكن عدم التمكين”: هناك جميع أنواع الأسباب التي تجعل “حتى … الحكومات التي تنظر إلى الشبكة من منظور سلبي للغاية” قد تجد نفسها تتحدث إلى ممثلي بيئة الإخوان المسلمين، ولكن لا ينبغي إجراء هذه التفاعلات في بالطريقة التي توفر أي شرعية أو أي رأس مال سياسي آخر.
وقف التمويل الرسمي: يجب على الحكومات الأوروبية تعديل المعايير التي تستخدمها في تقديم المنح والأموال الأخرى للتخلي عن الشكلية البحتة وبدلاً من ذلك يجب تقييم المتلقين على ما إذا كان نظام قيمهم متوافقًا مع أهداف دولة ديمقراطية ليبرالية
خلاصة في الشرق الأوسط، تحول خط الإتجاه بشدة ضد الإسلاموية منذ اندلاع الربيع العربي في عام 2011. عملت كتلة من الدول بقيادة المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة على توفير رؤية بديلة للمستقبل للإسلاميين والصريحين. حظر جماعة الإخوان المسلمين، ووصفها بأنها منظمة إرهابية. ذهبت العديد من الدول الأخرى أبعد من ذلك، لكنها اتبعت نهجًا مماثلًا إلى حد كبير، مع استثناءات ملحوظة لتركيا وقطر. كانت أوروبا بطيئة في رد الفعل، وفي بعض النواحي تراجعت، حيث أوجدت بيئة الإخوان روابط قوية مع الدوائر السياسية القوية في الأنظمة السياسية والإجتماعية التي لا تدافع فقط عن السياسات التي قد تكبح انتشار أيديولوجية الإخوان المدمرة، ولكنها تستمر في منعها. نقاش جاد حول كيفية التعامل مع جماعة الإخوان يحدث من خلال غمر النقاش العام في خلاف حول ما إذا كانت جماعة الإخوان موجودة في أوروبا. يجب أن يساعد هذا التقرير أوروبا على الأقل في تجاوز هذه العقبة الأولى وبدء النقاش الصعب حول ما يجب فعله فيما يتعلق بوجود جماعة الإخوان المسلمين
