مناورات الظل: ارتفاع مبيعات النفط الرمادي الإيراني وعواقبه العالمية

إيران هي أحد أعضاء أوبك المهمين، وهي العمود الفقري لأسواق النفط العالمية. يؤثر أي تغيير في إنتاج النفط الإيراني وصادراته على نموها، ومؤشرات الاقتصاد العالمي، وعائدات وسياسات الدول المصدرة للنفط. من الضروري دراسة تداعيات النفط الإيراني على الأسواق الدولية والمحلية، بالنظر إلى العقوبات المفروضة على إيران، لا سيما قطاعها النفطي. لقد حولت العقوبات سلوك إيران المعتاد إلى سلوك جامح تركت عواقب اقتصادية غير متوقعة

مبيعات النفط الإيراني: ارتفاع ملحوظ

تؤثر العقوبات بشكل كبير على إنتاج النفط الإيراني ومبيعاته. لقد تركوا تأثيرًا أكثر أهمية على الأسواق من خلال نقل النفط الإيراني من موقع النفط العادي – جزء من حصة المنظمات الدولية – إلى النفط المباع في الأسواق الرمادية، وليس تحت السيطرة الكاملة لنظام حصص منظمة أوبك. تسببت العقوبات المفروضة على قطاع النفط الإيراني في انخفاض حاد في المبيعات، دون 290 ألف برميل في اليوم في مايو 2020 مقارنة بـ 2.3 مليون برميل في اليوم في يناير 2017

تُظهر البيانات أن تأثير العقوبات على قطاع النفط الإيراني خلال عامي 2019 و2020 كان مستقرًا بمتوسط 651 ألف برميل في اليوم في 2019 و480 ألف برميل في اليوم في 2020. وبدأت أسواق النفط العالمية – التي شهدت ارتفاعًا ثابتًا في الأسعار – في التكيف. لغياب النفط الإيراني. من الواضح أن صعود الديمقراطيين إلى السلطة في الولايات المتحدة – التي تسعى إلى إحياء الاتفاق النووي – قد خفف من العقوبات المفروضة على النظام الإيراني. وقد أدى ذلك إلى زيادة مبيعات النفط الإيرانية لتصل إلى ما يقرب من 800 ألف برميل في اليوم في عام 2021. وعلى الرغم من توقف المفاوضات النووية، انتعشت صادرات النفط الإيرانية خلال الأشهر الأخيرة من عام 2022 والربع الأول من عام 2023

وتشير المصادر إلى أن صادرات إيران النفطية بلغت أكثر من مليون برميل في اليوم في الأشهر الأخيرة من عام 2022؛ واستقر عند 1.1 مليون برميل في اليوم في نوفمبر و 1.14 مليون برميل في اليوم في ديسمبر. تتوافق هذه الأرقام مع الأرقام الرسمية الإيرانية، والتي تظهر أن البلاد باعت حوالي 83 مليون برميل في عام 2022. وهذا يعني زيادة يومية تقارب 227000 برميل في اليوم مقارنة بمتوسط 800000 برميل في اليوم في عام 2021. هذه الأرقام متزامنة أيضًا بإحصائيات منظمة أوبك، التي تؤكد زيادة الإنتاج بنحو 520 ألف برميل في عام 2022 مقارنة بعام 2020 (من 1.99 مليون برميل إلى 2.51 مليون برميل)

تظهر الأرقام أيضًا انسجامًا واضحًا بين ما تنشره المصادر الإيرانية ومراكز المراقبة الدولية بشأن حجم مبيعات النفط الإيراني بعد صعود الديمقراطيين إلى السلطة في الولايات المتحدة حتى نهاية عام 2022. وتشير الأرقام إلى زيادة مبيعات النفط الإيراني بمقدار 850 ألف برميل. مقارنة بأقل مستوى (287 ألف) و600 ألف برميل مقارنة بمتوسط عام 2020

ومع ذلك، تُظهر بيانات أوائل عام 2023 تناقضًا واضحًا. بينما قالت مراكز قريبة من الحكومة الإيرانية، بما في ذلك صحيفة كيهان، إن حجم مبيعات النفط كان مستقرًا، عند حوالي 1.9 مليون برميل في مايو 2023، زعمت مصادر دولية، بما في ذلك بلومبرغ، أن إيران صدرت ما يقرب من 1.6 مليون برميل في الأشهر الأولى من عام 2023. يشير هذا إلى زيادة بنحو 500.000 برميل في اليوم في إنتاج النفط الإيراني

تظهر أرقام أوبك أن إنتاج النفط الإيراني استقر عند 2.63 مليون برميل في أبريل 2023، مما يعكس زيادة بنحو 63 ألف برميل مقارنة بالربع الأخير من عام 2022. ومع ذلك، تؤكد مصادر نقلتها بلومبرج أن صادرات النفط الإيرانية ارتفعت إلى ما يقرب من 1.6 مليون برميل، مشيرة إلى من أصل أن إنتاج البلاد استقر عند 2.8 مليون برميل، مما سمح لطهران بتصدير 1.1 مليون برميل كحد أقصى. سيكون التوقع دقيقًا إذا أخذنا في الاعتبار الحد الأدنى لمستوى استهلاك النفط المحلي في المصافي والمصانع (حوالي 1.7 مليون برميل، وفقًا لوزارة النفط)

في تفسير هذا التناقض، يمكن أن يُعزى الارتفاع المفاجئ في الصادرات – الذي أكدته عدة مراكز مراقبة دولية مثل Kpler  –  إلى نجاح طهران في بيع “النفط العائم” المخزن على ناقلات ضخمة. في مايو 2022، نقلت مصادر إيرانية عن كبلر للإشارة إلى أن طهران تحتفظ بنحو 104 ملايين برميل من النفط الخام على متن ناقلاتها، وهو ما يمثل 75 في المائة من الاحتياطيات العائمة. وقدرت مصادر أخرى نفط إيران العائم بنحو 80 مليون برميل في ديسمبر 2022

أكد وزير البترول الإيراني ، جواد أوجي، أن بلاده يمكن أن تبيع جميع مخزونها النفطي العائم حتى مايو 2023. وهذا يعني متوسط مبيعات إضافية يومية تبلغ 450.000 و530.000 برميل وإجمالي مبيعات يبلغ حوالي 1.6 مليون في الأشهر الخمسة الأولى من عام 2023. كما يفسر القفزة التي أشارت إليها المصادر الدولية على الرغم من الفشل في تحقيق ارتفاع مماثل في الإنتاج. يمكن القول إن طهران وصلت إلى 1.1 مليون برميل من المبيعات الفعلية بنهاية عام 2022 وباعت نفطها العائم بمتوسط 500 ألف برميل في اليوم للحصول على متوسط مبيعات يبلغ 1.6 مليون برميل في النصف الأول من عام 2023

حتى الآن، لا تظهر الإحصاءات الرسمية زيادة في الإنتاج اليومي. من المرجح أن تنخفض صادرات النفط الإيرانية إلى 1.1 مليون برميل عندما تنتهي من بيع مخزونها النفطي العائم، لا سيما بالنظر إلى حاجة البلاد إلى مزيد من النفط للاستهلاك المحلي للتغلب على أزمة الطاقة الصيفية. تصريحات أوجي حول الاستعداد لإنتاج 3.7 مليون برميل في ثلاثة أشهر تعني أن إيران يمكنها ضخ 1.6 مليون برميل من النفط الخام في المتوسط أو أكثر قليلاً في الأسواق العالمية إذا استمر الوضع الراهن وتسامح إدارة بايدن

الأثر المحلي للزيادة في مبيعات النفط

أكدت الحكومات الإيرانية المتعاقبة على ضرورة خفض حصة النفط في الموازنة العامة. إلا أن عائدات النفط المباشرة وغير المباشرة تشكل العمود الفقري لميزانية إيران. تكشف البيانات الرسمية أن عائدات النفط المباشرة تشكل 30.5 في المائة من الميزانية، أي 604 ألف مليار تومان من إجمالي 1980 ألف مليار تومان. يشير هذا السيناريو إلى أن الحكومة الإيرانية تخطط لتصدير 1.75 مليون برميل في اليوم بمتوسط سعر يبلغ 85 دولارًا أمريكيًا للبرميل. الدولار البترولي يساوي حوالي 23000 تومان

الحد الأدنى للاستهلاك المحلي لإيران مستقر عند 1.7 مليون برميل تستخدمها مصافي النفط ومحطات الطاقة. وهذا يعني أن الإنتاج مستقر عند 3.4 مليون برميل وزيادة ما بين 550 ألفًا و 700 ألف برميل من الإنتاج الإضافي إلى إنتاج أبريل / مايو 2023 (حوالي 2.85 مليون برميل وفقًا للمصادر و 2.7 مليون برميل وفقًا لمنظمة أوبك). بالنظر إلى التصريحات التي تؤكد استقرار طاقتها عند 3.7 مليون برميل، يمكن لإيران أن تصل إلى هذا المستوى من الإنتاج

ومع ذلك، تظهر البيانات الموثوقة أن إيران لن تكون قادرة على تحقيق عائدات النفط المستهدفة. بلغت المبيعات المستهدفة للحكومة حوالي 54.3 مليار دولار أمريكي في عام 2023؛ 24.5 مليار دولار أمريكي تذهب للميزانية. ومع ذلك، تشير الأرقام الحكومية إلى أن عائدات النفط بلغت 19 مليار دولار أمريكي في الأشهر الخمسة الأولى من عام 2023 (35 في المائة فقط من الإيرادات المتوقعة). يجب أن تتلقى الحكومة 35.3 مليار دولار أمريكي في الأشهر السبعة المتبقية وتبيع متوسط 1.98 مليون برميل في اليوم بسعر 85 دولارًا أمريكيًا للبرميل

تبدو الأرقام غير واقعية ومفرطة في التفاؤل بالنظر إلى أسعار النفط وتأثير العقوبات. استقر متوسط تكلفة النفط الخام عند 78 دولارًا أمريكيًا في الأشهر الأربعة الأولى من عام 2023، مما يعني عجزًا بنسبة 9٪ في الإيرادات. علاوة على ذلك، فإن العقوبات المفروضة على قطاع النفط الإيراني تضغط أيضًا على الأسعار التي اقترحتها طهران لبيع نفطها في الأسواق الرمادية. يمثل هذا الضغط خصمًا بنسبة 15 في المائة، وفقًا لمحافظ البنك المركزي الإيراني السابق، مما يعني عائدات تبلغ حوالي 66 دولارًا للبرميل وعجزًا أوليًا يقارب 22.3 في المائة من المدفوعات المقدرة

تشير الدراسات الدولية إلى أن الخصم الذي تقدمه طهران أعلى من ذلك بكثير. باعت إيران نفطها إلى الصين (كعميل حصري اشترى حوالي 90 في المائة من الخام الإيراني، وفقًا لمصادر دولية) في عام 2022 بخصم 18-20 في المائة قبل أن تخضع روسيا للعقوبات. اضطرت طهران إلى بيع نفطها بخصم أعلى بعد أن باعته روسيا للصين بخصم 30٪. بسبب منافستها مع موسكو، وصل الخصم الإيراني المقترح إلى 44٪ على الشحنات المباعة قبل أبريل 2023

وهذا يعني عجزًا كبيرًا في الإيرادات بنسبة 49 في المائة مقارنة بالتوقعات الأولية، إلى جانب الخسائر المتكبدة بسبب قرار الصين في 11 نوفمبر 2022 بدفع ثمن النفط الإيراني بالعملة الصينية غير القابلة للتحويل. وهذا يعني أيضًا عجزًا محتملاً يزيد عن 55 في المائة في عائدات النفط (تؤكده مراكز الأبحاث الرسمية، بما في ذلك مركز أبحاث المجلس). لذلك، يجب أن يستقر متوسط مبيعات النفط عند أكثر من 2.2 مليون برميل في عام 2023 (2.6 مليون برميل في اليوم في الأشهر السبعة الماضية) لإصلاح العجز حتى مع قرار الحكومة زيادة سعر صرف النفط بالدولار بنسبة 63 في المائة من 23 ألف تومان إلى 37.5 ألف تومان

الانعكاسات الدولية لارتفاع مبيعات النفط

على الرغم من أن زيادة مبيعات النفط الخام إلى 1.6 مليون برميل في الأشهر الخمسة الأولى من عام 2023 لن تترك أثرًا ملحوظًا على الإيرادات المتوقعة، حيث من المرجح أن تشهد الميزانية الإيرانية عجزًا كبيرًا بسبب عدم تحقيق الإيرادات النفطية المرجوة، ستؤثر الزيادة بشكل واضح على أسواق النفط العالمية. تنجم أقوى هذه التأثيرات التي خلفها ارتفاع مبيعات النفط الإيراني من حقيقة أنها تحدث خارج إطار منظمة أوبك وفي الأسواق الرمادية

النفط الرمادي ليس ظاهرة جديدة، حيث لجأت بعض الدول إليه بالفعل في أوقات أخرى لبيع المزيد من النفط للعملاء بعيدًا عن نظام الحصص. ومع ذلك، فإن النفط الإيراني الرمادي يشكل سابقة قوية من شأنها أن تؤثر بشكل أساسي على طبيعة أسواق النفط، بالنظر إلى الكميات الكبيرة التي تبيعها البلاد للأسواق الرمادية، والتي تبلغ حوالي 1.6 مليون برميل الآن. علاوة على ذلك، فإن إيران تبيع هذا النفط بموجب عقوبات من المفترض أن تمنعها من ذلك

تقدم طهران المزيد من الخصومات على المنتجات النفطية، مما يزيد من الضغط على أسعار النفط التي تحددها الدول المصدرة للنفط. ويعني ذلك أيضًا تنامي شهية العملاء لخرق قواعد النفط العادية والحصول على النفط الرمادي بأسعار منخفضة، حتى لو كان ذلك يعرضهم لعقوبات مفروضة على قطاع النفط الإيراني. يتضح هذا الاتجاه المتنامي من خلال محاولة بعض العملاء الأوروبيين اختبار المياه في هذه الأسواق. تشير التقارير إلى أن بعض المصافي في رومانيا تلقت شحنات نفط من إيران في الأشهر القليلة الأولى من عام 2023. لم تكن هذه شحنات كبيرة ولكنها يمكن أن تكون اختبارًا لمدى التساهل الأمريكي

ولا يمكن زيادة مبيعات النفط الإيراني في ظل العقوبات دون تساهل الإدارة الأمريكية في تطبيقها. وأشار نواب في الكونجرس الأمريكي إلى ذلك عندما أكدوا أن إدارة بايدن لم تتخذ أي إجراء خلال العامين الماضيين لمصادرة شحنات النفط الإيرانية بموجب نظام العقوبات. هناك مؤشرات على رغبة الولايات المتحدة وشركائها في استخدام النفط الإيراني الرمادي للضغط على أسواق النفط في إطار المواجهة المستمرة بين واشنطن (والغرب) من جهة ودول أوبك من جهة أخرى على مستوى إنتاج النفط

تحدت منظمة أوبك رغبة الإدارة الأمريكية في زيادة إنتاج النفط من خلال قرارات متتالية بخفض الإنتاج، مما زاد من احتمالات ارتفاع الأسعار. باستخدام بطاقة النفط الرمادي الإيرانية، قد تسعى الولايات المتحدة إلى إدارة أسعار النفط العالمية عن طريق ضخ المزيد من النفط الرخيص إلى الصين – أكبر سوق للنفط في العالم – مما يسمح لها بالضغط على دور أوبك في تحديد أسعار النفط والتأثير على هذه الأسواق

تتعزز احتمالية حصول ارتفاع مبيعات النفط الإيراني على إيماءة من الولايات المتحدة لمواجهة قرارات أوبك بالتوقيت الذي زاد فيه هذا التساهل، مما يفتح الباب أمام زيادة مبيعات النفط الإيراني. عندما كانت دول تحالف أوبك + على وشك اتخاذ قرار بشأن خفض الإنتاج بنحو 2.5 مليون برميل في نهاية العام الماضي، قفزت صادرات النفط الإيرانية في نفس الفترة بزيادة بنحو 300 ألف برميل مقارنة بخريف 2022. وشهدت نفس الفترة أيضًا ارتفاع بنحو 500 ألف برميل في الإنتاج الفنزويلي

كانت دول أوبك + تأمل في رفع أسعار النفط العالمية بقرارها خفض الإنتاج. شكل قرار الولايات المتحدة بتخفيف العقوبات النفطية المفروضة على إيران ضغوطا على أسعار النفط العالمية، مما أبقى ارتفاع أسعار النفط دون التوقعات. أدى ذلك إلى تدخل أوبك + آخر لزيادة خفض إنتاج النفط في مايو 2023 بنحو مليون برميل لتعزيز احتمالات ارتفاع الأسعار

لكن مع هذا القرار، بلغت صادرات النفط الإيراني حوالي 1.9 مليون برميل عند نقطة الذروة، واستقر معدلها عند 1.6 مليون برميل خلال الأشهر الخمسة الأولى من عام 2023. يشير تسلسل الأحداث إلى أن الولايات المتحدة تريد استخدام بطاقة النفط الإيرانية الرمادية. للضغط على أسواق النفط في سياق معركتها مع أوبك +

في حين أن دعم الولايات المتحدة للنفط الإيراني الرمادي يخدم مصالح واشنطن، فهو أيضًا ورقة تستخدمها الإدارة الأمريكية لمواجهة طهران بشأن القضية النووية من أجل صفقة غير رسمية تناسب كلا الجانبين. إنها بطاقة تمنح واشنطن من خلالها مساحة أكبر لإيران في بيع نفطها بينما تظل العقوبات سارية مقابل تراجع إيران عن بعض الخطوات التصعيدية أو وقف المزيد

الإستنتاجات والسيناريوهات

من المحتمل أن تكون التقارير المتعلقة بارتفاع مبيعات النفط الإيراني موثوقة وهي خارج سياق مناورات إيران لإدارة الأسواق الداخلية. ومع ذلك، فإن مقارنة قفزة المبيعات بالتغيرات في مستوى الإنتاج تشير إلى أن ما حدث خلال الأشهر الخمسة الأولى من هذا العام وزيادته في يونيو يمكن اعتباره زيادة مؤقتة ناجمة عن بيع مخزون إيران العائم. من المفترض أن تنخفض هذه المبيعات بعد نفاد المخزون. ومع ذلك، اكتسبت طهران أسواقًا جديدة ترغب في شراء نفطها الرمادي مع الأخذ في الاعتبار التساهل الأمريكي في تطبيق العقوبات

ويقول بعض المراقبين إن خصم طهران على شحنات النفط بلغ 44 بالمئة. يمكن لإيران تلبية مطالب هذه الأسواق الجديدة عن طريق رفع إنتاجها النفطي بسرعة إلى حوالي 3.7 مليون برميل، وهو ما يمثل زيادة لا تقل عن 800 ألف برميل عن المستوى الحالي. حاولت بعض الدول الأوروبية خلال الأشهر الماضية تقييم مستوى المخاطر المرتبطة بالحصول على النفط الإيراني. لنفترض أن إيران تواصل ضخ النفط الرمادي بأسعار أقل من الأسعار العادية. في هذه الحالة، ستدفع العملاء المنتظمين للخروج من أسواق النفط وتقلل من حجم سوق النفط العالمية، وبالتالي تقلل من قوة دول أوبك + في التأثير على أسعار النفط

على الجانب الإيراني، هناك رغبة في مواصلة بيع النفط الرمادي. وهذا ما تؤكده الميزانية الإيرانية التي تسمح لـ “المؤسسات الثورية” خارج الحكومة ببيع النفط في الأسواق العالمية، بما في ذلك Aastan-e Quds التابعة للحرس الثوري الإيراني، ومؤسسة المستضعفين، والمؤسسة التعاونية للحرس الثوري الإيراني. يؤكد توقيت التساهل الأمريكي تجاه بيع النفط الإيراني احتمال لجوء واشنطن إلى استخدام النفط الرمادي لمواجهة قرارات أوبك +. هناك رغبة لدى صناع القرار الأمريكيين للضغط على أوبك + ومواصلة إدارة أسعار النفط وتعديلها حسب احتياجات الاقتصاد الأمريكي

كما يحتمل أن تأتي هذه المرونة الأمريكية في تطبيق العقوبات النفطية على طهران مقابل مرونة إيرانية غير معلنة في الملف النووي. يقلل تكريس النفط الإيراني الرمادي على المدى القريب والمتوسط من تأثير أوبك على أسعار النفط العالمية من خلال إخراج بعض الأسواق من تأثير النفط العادي على أسواق النفط الرمادي. بالنظر إلى العديد من الديناميكيات، بما في ذلك المواجهة بين أوبك + والولايات المتحدة، والمواجهة النووية بين إيران وواشنطن، وحاجة طهران إلى عائدات النفط لسد عجز الميزانية، يمكن سرد أربعة سيناريوهات محتملة:

السيناريو الأول: ظاهرة النفط الرمادي الإيراني تختفي مع تراجع صادرات طهران النفطية. يفترض هذا السيناريو انخفاض مبيعات النفط الإيرانية في الأشهر المقبلة مع استنفاد احتياطياتها في التخزين العائم. سيكون هذا أيضًا مدفوعًا بعدم قدرة طهران على تصدير النفط بنفس المستوى الذي كان عليه خلال الأشهر الخمسة الأولى بسبب انخفاض مستويات الإنتاج وتزايد احتياجات السوق الداخلية. يعزز هذا السيناريو من احتمالية تصعيد الدول الغربية خطابها تجاه إيران في الأشهر المقبلة من خلال تفعيل “آلية snapback”

وعلى الرغم من وجود عدة مؤشرات تدعم هذا السيناريو، سواء من حيث انخفاض الطاقة الإنتاجية لإيران، أو تزايد احتمالية ودوافع التصعيد الغربي القادم ضد إيران، فإن السيناريو يتناقض مع حقيقة أن العقوبات المفروضة على النفط الإيراني هي قضية بين إيران والولايات المتحدة. مواقف الدول الغربية الأخرى لا يمكن أن تترك أثراً جوهرياً عليها

السيناريو الثاني: عودة النفط الإيراني المنتظم إلى الأسواق. يفترض هذا السيناريو أن صادرات النفط الإيرانية التقليدية ستعود إلى الأسواق العالمية وأن طهران ستمتثل لحصة أوبك المتفق عليها. سيكون هذا السيناريو ممكنًا إذا عادت إيران إلى الاتفاق النووي، أو تم التوصل إلى ترتيب بديل، أو إذا رفعت صيغة تفاهم العقوبات عن النفط الإيراني. في حين أن مثل هذا السيناريو سيضع ضغطًا قصير الأجل على أسعار النفط، فإنه سيحد في النهاية من ظاهرة النفط الرمادي ويدعم موقف أوبك + في أسواق النفط العالمية وفي السياسة الدولية

ومع ذلك، فإن هذا السيناريو، الذي يبدو أنه يخدم مصالح إيران من خلال السماح لها ببيع المزيد من النفط بالأسعار الرسمية دون الاضطرار إلى تقديم خصومات كبيرة على المبيعات، سيترك أيضًا تداعيات سلبية على طهران. إذا حدث ذلك، فلن تكون هناك فرصة لإحياء الاتفاق النووي لعام 2015 أو التوصل إلى اتفاق بديل قريبًا. لن تكون إيران مستعدة لتقديم التنازلات المطلوبة لرفع العقوبات المفروضة على اقتصادها بشكل عام وقطاعها النفطي بشكل خاص

السيناريو الثالث: تشديد العقوبات على قطاع النفط الإيراني. يفترض هذا السيناريو عودة العقوبات الأمريكية المشددة على قطاع النفط الإيراني لإجبار طهران على التخلي عن برنامجها النووي أو دفعها للتفاوض بشأن البرنامج النووي وتطوير القدرات العسكرية. يؤيد الأوروبيون اتفاقًا مع إيران يضمن إنهاء تعاونها العسكري مع روسيا

وتعكس تحركات الأوروبيين نحو تفعيل آلية snapback هذه الرغبة. وبالتالي فإن هذا يدعم احتمالية هذا السيناريو الذي يخدم بدوره مصالح أوبك + لأنه سيضغط على أسعار النفط ويرفعها. ومع ذلك، فإن رغبة الولايات المتحدة في مواجهة قرارات أوبك + برفع الأسعار من خلال التحكم في النفط الرمادي الإيراني بشكل أساسي، وبدرجة أقل، النفط الفنزويلي، يجعل هذا السيناريو من غير المرجح أن يتحقق

السيناريو الرابع: استمرار النفط الإيراني الرمادي. وفقًا لهذا السيناريو، ستستمر الولايات المتحدة في استخدام النفط الإيراني الرمادي لمواجهة سياسات أوبك. يعني هذا السيناريو أن الإدارة الأمريكية ستكون أكثر تساهلاً في تطبيق العقوبات على صادرات النفط الإيرانية دون فتح الباب أمام عودة إيران إلى أسواق النفط العادية. يقدم هذا لواشنطن آلية جادة لمواجهة سياسة أوبك + من خلال تزويد السوق بكميات كبيرة من النفط الرمادي بأسعار منخفضة

وقد أثبتت التجربة فاعلية هذا الإجراء في مواجهة ارتفاع الأسعار الناتج عن قرارات منظمة أوبك + لخفض إنتاج النفط. لكن هذا السيناريو يواجه عدة عقبات، منها ضغوط روسية على إيران لعدم التعاون مع واشنطن، وترددًا أوروبيًا بسبب رغبتها في معاقبة إيران على دعمها لروسيا في حرب أوكرانيا. هذا السيناريو يحظى بمباركة الولايات المتحدة والصين، وستستفيد الاقتصادات الغربية من الانخفاض الناتج في أسعار الطاقة

سيؤدي السيناريوهان 1 و3 إلى زيادة أسعار النفط، وبالتالي خدمة مصالح أوبك، بينما سيؤدي السيناريوهان 2 و4 إلى انخفاض أسعار النفط، على عكس المصالح قصيرة الأجل لمنظمة أوبك +. ومع ذلك، على المدى المتوسط والطويل، يخدم السيناريو 2 المصالح الإستراتيجية لمنظمة أوبك من خلال القضاء على فعالية النفط الرمادي وإعطاء أوبك اليد العليا في تحديد أسعار النفط من خلال إجماع أعضائها

يتعارض السيناريو الرابع مع المصالح الروسية، التي لها اليد العليا في صنع القرار الإيراني – لأنه يضغط على أسعار النفط الخام الروسي الخاضع للعقوبات – مما يجبر موسكو على تقديم المزيد من الخصومات لضمان بيع نفطها. كما تتعارض مصالح روسيا بشكل أساسي مع عودة إيران إلى أسواق النفط العادية، لأن ذلك سيجعل طهران تعود إلى الاتفاق النووي أو تتوصل إلى ترتيب بديل