في 31 مايو 2023 (حوالي الساعة 6:30 صباحًا بتوقيت اليابان القياسي)، أطلقت كوريا الشمالية قمرًا صناعيًا. أعلنت كوريا الشمالية عن الإطلاق مقدمًا، مما دفع الحكومة اليابانية إلى نشر مدمرات إيجيس مسبقًا. تم تصميم مدمرة إيجيس لاكتشاف وتعقب الصواريخ الباليستية واعتراضها إذا بدا أنها تهدد أو تهبط على الأراضي اليابانية نفسها. عندما قررت الحكومة اليابانية الحصول على قدرة اعتراض الصواريخ الباليستية في عام 2003، افترض مفهوم الدفاع الصاروخي الباليستي أنه سيتم الإبلاغ عن الإطلاق مقدمًا أو أنه سيتم الحصول على علامات واضحة للإطلاق، كما في هذه الحالة. لقد تغيرت الظروف في آسيا كثيرًا خلال 20 عامًا
مع تقدم تطوير الصواريخ الباليستية في كوريا الشمالية، تباينت وتيرة الإطلاق وأنواع الصواريخ وشكل عمليات الإطلاق. يتعين على القادة اليابانيين أيضًا التفكير في تطوير مركبات انزلاقية تفوق سرعة الصوت وصواريخ كروز. كما تعمل كوريا الشمالية على تطوير أسلحة نووية، حيث أجرت تجربتها النووية السادسة في عام 2017، ومن المتوقع أن تجري تجربة سابعة في السنوات العديدة المقبلة
للدفاع عن الأراضي اليابانية من الهجوم، اتبعت الحكومة في البداية نظام الدفاع الصاروخي إيجيس آشور، والذي كان من المتوقع أن يحمي اليابان بالكامل من الصواريخ الباليستية الكورية الشمالية على مدار 24 ساعة في اليوم، 365 يومًا في السنة. ومع ذلك، تم إلغاء الشراء واستجابت الحكومة اليابانية الآن لتطوير كوريا الشمالية النووية والصاروخية بمفهوم يركز على مدمرة إيجيس. تمت ترقية هذه السفن على التوالي منذ عام 2007 لتكون لديها قدرات دفاعية ضد الصواريخ الباليستية. اليابان لديها الآن ثماني سفن قادرة على الصواريخ الباليستية في أسطولها
تعيد الحكومة اليابانية الآن التفكير في نهجها التقليدي للدفاع ضد الصواريخ الباليستية، بعد قرار شراء وتطوير صواريخ بعيدة المدى لحالات الطوارئ المضادة. بناءً على قرار امتلاك القدرة على الهجوم المضاد وثلاث وثائق متعلقة بالأمن أعدتها الحكومة اليابانية في نهاية عام 2022، ستمارس الآن الردع عن طريق الرفض والردع العقابي ضد تهديد الصواريخ الباليستية الكورية الشمالية
قرار تقديم إيجيس آشور
عندما قررت الحكومة اليابانية لأول مرة إدخال نظام الدفاع الصاروخي الباليستي في عام 2003، كان للقادة ميزة الوقت: فقد كان معروفًا “متى ومن أين وما هو نوع” الصواريخ الكورية الشمالية التي سيتم إطلاقها. على سبيل المثال، بمجرد نصب منصة إطلاق صواريخ بالقرب من موقع إطلاق صواريخ في كوريا الشمالية ثم تزويدها بالوقود، عرف القادة اليابانيون أن كوريا الشمالية ستطلق هذا الصاروخ بعد ذلك في غضون أيام قليلة. أيضًا، كانت الصواريخ الوحيدة التي شكلت تهديدًا لليابان هي Nodong أو Taepodong، والتي كانت في مرحلة التطوير في ذلك الوقت
مع تقدم القدرة الصاروخية لكوريا الشمالية تدريجياً، طورت صواريخ باليستية متحركة يمكن إطلاقها من مواقع أخرى غير مواقع إطلاق الصواريخ. وقد جعل هذا تعقب الصواريخ الكورية الشمالية أكثر صعوبة ونشر الدفاعات أكثر صعوبة. في عام 2012، عندما كنت قائدًا لقوة الأسطول المرافقة، كان علينا نشر مدمرات إيجيس لأكثر من 70 يومًا لمواجهة الصواريخ الباليستية الكورية الشمالية. منذ عام 2016، أطلقت كوريا الشمالية أكثر من 30 صاروخًا باليستيًا سنويًا، وقد أدى ذلك إلى مدى أطول، وتحسين القدرة على الهجوم التشبع، وتحسين القدرة على الهجوم المفاجئ، وأنماط إطلاق أكثر تنوعًا. ونتيجة لذلك، كان على مدمرات إيجيس اليابانية المشاركة في مهمات مستمرة لفترات زمنية أطول
يتمثل مفهوم الدفاع الصاروخي الياباني في “الدفاع عن كل اليابان بأنظمة Aegis الدفاع الصاروخي الباليستي ونشر PAC-3 للدفاع المزدوج في المناطق المحمية الرئيسية مثل منطقة العاصمة طوكيو.” أصبح من الصعب تحقيق ذلك مع شركة إيجيس، التي تقوم بمهامها في البحر
في ديسمبر 2017، قررت الحكومة اليابانية نشر وحدتين أرضيتين من طراز Aegis Ashore للحفاظ على نظام دفاع صاروخي مستمر على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع و 365 يومًا على المدى الطويل. ثم بدأت الحكومة التنسيق المحلي لنشر إيجيس آشور في محافظتي أكيتا وياماغوتشي المواجهة لبحر اليابان لحماية كل اليابان. كان هذا التنسيق صعبًا، ومع ذلك، وعلى الرغم من شراء المعدات ذات الصلة بشركة Aegis Ashore، لم يتم تحديد موقع نشرها. في النهاية، في يونيو 2020، بعد عامين ونصف من قرار نشر Aegis Ashore، قررت الحكومة اليابانية تعليق هذا المشروع
خطة بديلة لإيجيس آشور
عندما قررت الحكومة اليابانية تعليق نشر إيجيس آشور في يونيو 2020، قال رئيس الوزراء شينزو آبي، “ما الذي يجب أن نفعله لتعزيز قدرات الردع والاستجابة لدينا؟ سنناقش بدقة ما يجب أن تكون عليه استراتيجيتنا الأمنية، ونرسي اتجاهًا جديدًا بحزم، ونضعه موضع التنفيذ على الفور “. وهكذا، طرح آبي فكرة مراجعة الإستراتيجية الأمنية لليابان نفسها، بما في ذلك الدفاع الصاروخي الباليستي، وبدأت الحكومة في النظر في بدائل لإيجيس آشور. ونتيجة لذلك، قررت الحكومة بناء سفينتين مزودتين بنظام إيجيس لتحل محل سفينة إيجيس آشور في ديسمبر 2020. ومع ذلك، من المستحيل تحقيق هدف الدفاع الصاروخي الباليستي المتمثل في حماية اليابان بالكامل من الصواريخ الباليستية على مدار 24 ساعة في اليوم و 365 يومًا. عام مع مدمرتين إيجيس منتشرين في البحر. وبالتالي، لا يمكن تحديد المتطلبات التشغيلية للمدمرات المجهزة بنظام Aegis كبديل عن Aegis Ashore. بعد أكثر من عامين من تعليق نشر إيجيس آشور، طُلب أخيرًا اعتماد في ميزانية السنة المالية 2023 لبناء سفن مزودة بنظام إيجيس
ثلاث وثائق متعلقة بالأمان
لقد استغرق الأمر ست سنوات طويلة من قرار نشر Aegis Ashore إلى تعليق نشرها والقرار بشأن استبدالها. لا يوجد مؤشر واضح على الكيفية التي تنوي بها الحكومة اليابانية الرد على تهديد الصواريخ الباليستية الكورية الشمالية. في أواخر العام الماضي، أعدت الحكومة اليابانية ثلاث وثائق متعلقة بالأمن (استراتيجية الأمن القومي، واستراتيجية الدفاع الوطني، وخطة تعزيز الدفاع). وصف رئيس الوزراء فوميو كيشيدا هذه الوثائق بأنها “تحول كبير في السياسة الأمنية لليابان منذ الحرب العالمية الثانية.” تشمل التحولات الرئيسية زيادة كبيرة في ميزانية الدفاع (من 1٪ إلى 2٪ من إجمالي الناتج المحلي بحلول السنة المالية 2027) والاحتفاظ بقدرة الهجوم المضاد
فيما يتعلق بالدفاع الصاروخي، ينص الكتاب الأبيض الخاص بالدفاع، على أن “مجلس الوزراء قرر استبدال إيجيس آشور بسفينتين مجهزتين بنظام إيجيس”. ولم تذكر الوثائق الثلاث استبدال ايجيس آشور. ومع ذلك، فقد ذكروا أن السفن الجديدة المجهزة بنظام إيجيس سيتم بناؤها لتحسين قدرة الدفاع الصاروخي للدفاع الجوي المتكامل. أعتقد أن اليابان تعيد التفكير في نهجها التقليدي فيما يتعلق بالدفاع ضد الصواريخ الباليستية
السبب الأول لهذا الاعتقاد هو أن الوثائق الثلاث المتعلقة بالأمن تركز بوضوح على تدابير الطوارئ، والثاني هو قرار امتلاك القدرة على الهجوم المضاد. هناك طريقتان لردع هجوم صاروخي باليستي كوري شمالي: الردع بالرفض، والذي يتضمن تعزيز قدرات الدفاع الصاروخي الباليستي، والردع العقابي الذي يتطلب قدرات هجوم مضاد. تنص استراتيجية الأمن القومي على أنه “إذا استمرت اليابان في الاعتماد فقط على الدفاعات الصاروخية الباليستية، فسيصبح من الصعب بشكل متزايد التعامل مع التهديدات الصاروخية بشكل كامل باستخدام شبكة الدفاع الصاروخي الحالية وحدها”. لهذا السبب، وفقًا للاستراتيجية الجديدة، “يحتاج الجيش الياباني إلى قدرات هجوم مضاد، والتي، في حالة الهجمات الصاروخية من قبل الخصم، تمكن اليابان من شن هجمات مضادة فعالة ضد الخصم لمنع المزيد من الهجمات. في الوقت نفسه، يجب أن تدافع القوات اليابانية عن الجزيرة من الصواريخ القادمة عن طريق شبكة الدفاع الصاروخي “
في الماضي، استخدمت اليابان فقط الردع الرادع وتركت الردع العقابي للجيش الأمريكي. ستكون اليابان الآن قادرة على استخدام الردع العقابي متى شاءت. لذلك، فإن الرد على الصواريخ التي أطلقتها كوريا الشمالية في وقت السلم يعتمد على القدرة الدفاعية الصاروخية لاعتراضها، إلى جانب القدرة على الهجوم المضاد لردعها عن التسبب في حالة طوارئ. فيما يتعلق بقدرة الدفاع الصاروخي للدفاع الجوي المتكامل، تنص استراتيجية الدفاع الوطني على أن “الهجمات الصاروخية سيتم اعتراضها أولاً بواسطة أنظمة الدفاع الصاروخي. بعد ذلك، سيتم استخدام القدرة على شن هجوم مضاد فعال في منطقة الخصم. من خلال امتلاك القدرة على شن هجوم مضاد، ستقيد اليابان إطلاق صاروخ الخصم، مما يسهل على الدفاع الصاروخي اعتراضه، والذي، إلى جانب الدفاع الصاروخي، سيردع الهجمات الصاروخية نفسها “
سيتم تطوير السفن الجديدة المجهزة بنظام Aegis بحلول السنة المالية 2027 كقدرة لهذا الغرض. وبالتالي، فإن مدمرات إيجيس الجديدة توصف بأنها وظيفة لقدرة الدفاع الصاروخي المتكاملة للدفاع الجوي، وليست بديلاً عن إيجيس آشور. أعتقد أن قوة الدفاع الذاتي البحرية تحاول تطوير نظام للاستعداد لحالات الطوارئ، بما في ذلك السفن الجديدة المجهزة بنظام إيجيس. بالإضافة إلى ذلك، تشير خطة بناء الدفاع إلى هدف أسطول مدمرات إيجيس المكون من 12 مدمرة في غضون عشر سنوات. سيتم استكمال مدمرات إيجيس الثمانية الحالية بأربع سفن أخرى مزودة بمعدات إيجيس، بما في ذلك السفينتان الجديدتان المجهزتان بنظام إيجيس
المفهوم التشغيلي لأسطول مدمر يضم 12 إيجيس
كما هو ذكرت أعلاه، تشير الوثائق الثلاث المتعلقة بالأمن لليابان إلى أن مدمرات إيجيس الجديدة ليست بديلاً عن مدمرات إيجيس آشور. بالإضافة إلى ذلك، ليس من الممكن نشر مدمرتين جديدتين من طراز إيجيس في موقعين مختلفين على مدار 24 ساعة في اليوم و 365 يومًا في السنة خلال أوقات السلم. لذلك، سيتعين على الحكومة اليابانية تغيير مفهومها للدفاع الصاروخي الباليستي. على وجه التحديد، لن يتم نشر مدمرات إيجيس التابعة لقوة الدفاع الذاتي البحرية دائمًا خلال أوقات السلم للاستعداد لإطلاق صاروخ باليستي كوري شمالي. سيتم نشر مدمرات إيجيس وفقًا للوضع، مع مراعاة تأثير الردع العقابي من خلال قدرتها على الهجوم المضاد. على وجه التحديد، سيتم نشرهم بمرونة في الحالات التي يتم فيها نشر سفينتين إيجيس لحماية جميع أنحاء اليابان، أو نشر مدمرة واحدة لحماية منطقة العاصمة طوكيو، أو عدم نشر أي سفن إيجيس على الإطلاق
تنص استراتيجية الدفاع الوطني على أنه كتدبير للاستدامة والمرونة، سيتم إنشاء نظام لتشغيل جميع مدمرات إيجيس، باستثناء المدمرات قيد الإصلاح، في أقرب وقت ممكن. إذا تم إصلاح 25 في المائة من مدمرات إيجيس، فيمكن تشغيل ما يقرب من تسع مدمرات إيجيس. مع وجود تسع مدمرات من طراز إيجيس في حالة تشغيلية، سيكون من الممكن نشر السفن في منطقتين على أساس مستمر لحماية جميع اليابان في حالة الطوارئ. في حالات الطوارئ، مثل غزو الصين لتايوان، قد يكون من الضروري نشر سفن إيجيس بشكل دائم في موقعين استعدادًا لهجوم صاروخي من كوريا الشمالية. في مثل هذه الحالة، يمكن نشر سفينتين إيجيس لفترة قصيرة للرد على الهجمات الصاروخية الكورية الشمالية، ويمكن تخصيص سفن إيجيس السبع المتبقية لمهام أخرى تتعلق بحالات الطوارئ التي تشمل تايوان
خلاصة
لقد مر ما يقرب من 20 عامًا منذ أن قررت الحكومة اليابانية تقديم قدرات الدفاع الصاروخي الباليستي. خلال هذه الفترة، طورت كوريا الشمالية بشكل كبير قدراتها النووية والصاروخية الباليستية. كان من المتوقع أن تحمي السفينة إيجيس آشور اليابان بالكامل من الصواريخ الباليستية الكورية الشمالية، لكن من غير الواضح ما إذا كانت السفن الجديدة المجهزة بنظام إيجيس يمكنها أن تفعل الشيء نفسه. أعدت الحكومة اليابانية ثلاث وثائق متعلقة بالأمن في نهاية عام 2022 وحولت تركيزها من استجابات “وقت السلم إلى المنطقة الرمادية” إلى “حالات الطوارئ”، وزادت ميزانيتها الدفاعية من 1 في المائة إلى 2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، واكتسبت القدرة على الهجوم المضاد . وبناءً على هذه القرارات، فإنها لن تمارس الآن ردع الردع فحسب، بل ستمارس أيضًا ردعًا عقابيًا ضد تهديد الصواريخ الباليستية الكورية الشمالية. مع هذا التحول الكبير في السياسة الأمنية لليابان، من المحتمل أن يخضع مفهوم الدفاع الصاروخي الباليستي لتغييرات كبيرة ولن تلتزم الدولة بعد الآن بالحفاظ على نظام دفاع صاروخي مستمر على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع على المدى الطويل
