كشفت القمة الأولى بين الصين وآسيا الوسطى، التي استضافتها شيان، عن ديناميكية إقليمية جديدة في آسيا الوسطى. أصف هنا موقع الصين الاستراتيجي في آسيا الوسطى وسط تراجع نفوذ روسيا في المنطقة. بينما تضاءلت مصداقية روسيا كمزود أمني بسبب الحرب في أوكرانيا، برزت الصين كشريك أمني موثوق للجمهوريات السوفيتية السابقة. على الرغم من التحديات الاقتصادية وكراهية الصين في المنطقة، قدمت قمة شيان رؤى ثاقبة في سعي الصين لتصبح الشريك المفضل لآسيا الوسطى
تم تكريم خمسة رؤساء من آسيا الوسطى، الذين اجتمعوا لحضور القمة الأولى بين الصين وآسيا الوسطى، في 18 مايو في حفل فخم من قبل الرئيس الصيني شي جين بينغ في متنزه Tang Paradise الترفيهي في مدينة شيان – مركز طريق الحرير القديم. ومن المثير للاهتمام أن القمة تزامنت مع انعقاد مؤتمر الدول الصناعية السبع الكبرى في هيروشيما. وفقًا لـ Global Times التي تديرها الدولة في الصين، فإن مجموعة الدول السبع “تتحدث لغة عقلية الحرب الباردة التي عفا عليها الزمن”، بينما أعطى اجتماع شيان الأولوية لـ “تعزيز التعاون والشمولية”
وأشاد شي بالقمة لإعلانها “حقبة جديدة من العلاقات بين الصين وآسيا الوسطى” في كلمته الافتتاحية. للحفاظ على السلام في المنطقة، صرح شي أن “الصين مستعدة لمساعدة دول آسيا الوسطى على تعزيز بناء القدرات في مجال إنفاذ القانون والأمن والدفاع”. بعد عامين من القيود الحدودية لفيروس كورونا، وصلت العديد من الاتفاقيات التجارية إلى القمة، مما يشير إلى أن الصين أصبحت الآن متاحة مرة أخرى للأعمال
ناقش قادة مجموعة السبع الحاجة إلى “تقليل التبعيات الحرجة” على الصين في هيروشيما. مع مذكرة داخلية حديثة تحث الدول الأعضاء في الإتحاد الأوروبي على “التخلص من المخاطر” من اعتمادها على بكين و “الاستعداد” لأزمة بشأن تايوان، أصبحت أوروبا أيضًا أكثر تشككًا في الصين. ولكن في غضون ذلك، ساعدت قمة شيان الصين في تعزيز الدعم السياسي لـ “إعادة توحيد” تايوان مع الصين وبناء البنية التحتية التي من شأنها تنويع إمدادات الطاقة في بكين بعيدًا عن الموانئ والطرق البحرية الغربية في حالة حدوث معركة عالمية
العلاقات الاقتصادية بين الصين وآسيا الوسطى
تروج الصين بنشاط لبديل قابل للتطبيق للنظام الحالي الذي تقوده الولايات المتحدة حيث إنها تعزز سيطرتها في أوراسيا. ومع ذلك، فإنها تضع نفسها في موقع منافس للولايات المتحدة وروسيا، اللتين تسعى تدريجياً إلى طردهما من آسيا الوسطى. أصبحت الصين القوة الاقتصادية الأكبر في آسيا الوسطى. بحلول نهاية عام 2022، زاد إجمالي الاستثمارات الصينية في المنطقة من 40 مليار دولار في عام 2020 إلى أكثر من 70 مليار دولار. في التسعينيات، كانت روسيا تستحوذ على 80٪ من التجارة في المنطقة؛ اليوم، يأتي أقل من ثلثي تجارة بكين من موسكو
يكمن التفاوت المتزايد بين الصين وآسيا الوسطى تحت هذه الأعداد الكبيرة. وبحسب ما ورد كانت الصين مسؤولة عن 52 في المائة من الديون الخارجية لطاجيكستان و45 في المائة من قيرغيزستان اعتبارًا من عام 2020. وفي غضون ذلك، يتحمل المستهلكون الصينيون 75٪ من صادرات تركمانستان. بصرف النظر عن إضعاف شرعية بكين، ارتبطت أعباء الديون المتزايدة بفضائح فساد عالية المستوى وأدت إلى عدم الاستقرار السياسي
في الواقع، هناك قدر لا بأس به من رهاب سينوفوبيا في آسيا الوسطى، وخاصة في كازاخستان وقيرغيزستان. ووفقًا لنتائج الدراسة، فإن 35٪ من سكان قيرغيزستان و30٪ من الكازاخيين لديهم رأي فظيع بشأن الصين. كان هناك المزيد من المظاهرات ضد نفوذ الصين المتزايد في المنطقة، والتي ينظر إليها من قبل البعض على أنها تشريد السكان المحليين من وظائفهم، والإضرار بالبيئة، وتشكيل جهد أكبر “لاستعمار” المنطقة. تظهر النتائج التي توصلت إليها جمعية Oxus أنه في الفترة من 1 يناير 2018 إلى 30 يونيو 2021، شهدت كازاخستان 241 مسيرة ضد الصين. ومع ذلك، كان أكثر من نصف هؤلاء على صلة بمظاهرة طويلة الأمد قام بها أقارب المحتجزين في مراكز الاحتجاز في شينجيانغ
طلبت بكين من حكومات آسيا الوسطى دعم سياساتها وسط المعارضة المتزايدة لممارسات الصين الصارمة في شينجيانغ تجاه الأويغور وغيرهم من عرقية الكازاخ والقرغيز، فضلاً عن رهاب الصين المنتشر في المنطقة. على الرغم من تقديم بيان دعم لبكين في يونيو 2019، رفضت قيرغيزستان وكازاخستان التوقيع على خطاب يدعم موقف بكين إلى الأمم المتحدة في الشهر التالي. ومع ذلك، قررت أوزبكستان وكازاخستان التصويت ضد تحقيق الأمم المتحدة في انتهاكات الصين لحقوق الإنسان في شينجيانغ في أكتوبر 2022. وكان الموضوع أيضًا مفقودًا بشكل واضح من المناقشات في شيان الشهر الماضي
اختارت الصين الاتصال بشكل أساسي بآسيا الوسطى من خلال منظمة شنغهاي للتعاون (SCO)، التي تضم أيضًا روسيا كعضو، على مدى العقدين الأولين بعد سقوط الاتحاد السوفيتي في عام 1991. ومع ذلك، طورت الصين أنظمتها الخاصة من أجل تتعاون مع جيرانها الغربيين أكثر فأكثر خلال عصر شي جين بينغ. مؤتمر شيان، الذي تستضيفه الصين بالإضافة إلى C5 باستثناء روسيا، هو مثال صارخ على مسار بكين المستقل على نحو متزايد
في حين أعلنت الصين وروسيا عن تحالف “بلا حدود” في فبراير 2022 ووعدتا بالتعاون لوقف ما تسميه “الثورات الملونة” والتدخل الخارجي في شؤون آسيا الوسطى، فمن الواضح أن بكين تريد اغتصاب موسكو في إمبراطوريتها القديمة. كانت الروابط بين الصين وآسيا الوسطى، والتي بدأت مع تقديم شي لمبادرة الحزام والطريق (BRI) في خطاب أكتوبر 2013 في كازاخستان، من نواح كثيرة محور سياسة بكين للتأكيد العالمي المتزايد، والتي تشير إليها وسائل الإعلام إلى باسم “العصر الجديد”
كشفت الصين عن ثلاث مبادرات جديدة في العام الماضي: مبادرة الأمن العالمي، ومبادرة الحضارة العالمية، ومبادرة التنمية العالمية. تقترح هذه المبادرات نموذج علاقات دولية بديل للمبادئ الليبرالية الغربية. على سبيل المثال، تتجلى معارضة بكين لمنظمات مثل الناتو في مبادرة الأمن العالمي، التي تدعمها بكين لأن الغرب غارق في “عقلية الحرب الباردة”
في حين أن موسكو لا تزال المورد الرئيسي للأسلحة في المنطقة، حيث تمثل حوالي 50٪ من جميع عمليات النقل، فقد ارتفعت واردات الصين من الأسلحة في المنطقة من 1٪ في عام 2010 إلى 13٪. تعمل الصين سرا على بناء شبكة من المواقع العسكرية على طول الحدود بين طاجيكستان وأفغانستان منذ عام 2016. كما شهدت التضاريس أيضًا اضطرابات كبيرة بسبب الاضطرابات في كازاخستان في يناير 2022 والغزو الروسي لأوكرانيا. ورد أن الصين قدمت الدعم ردًا على الاحتجاجات العنيفة في كازاخستان. يشير إعلان الصين الأخير عن دعمها لوحدة أراضي كازاخستان واستقلالها الوطني وزيارة شي إلى كازاخستان في سبتمبر 2022 إلى مشاركة أمنية صينية أعمق
في الوقت الذي أصبح فيه الخطاب الروسي مستعمرًا جديدًا بشكل متزايد، زادت الحرب الروسية الأوكرانية من اعتماد نخب كازاخستان على الصين. أشار الرئيس الروسي السابق دميتري ميدفيديف إلى كازاخستان على أنها “دولة مصطنعة” في أغسطس 2022، مرددًا تصريح فلاديمير بوتين في عام 2014 بأن الشعب الكازاخستاني “لم يعرف أبدًا دولة” قبل سقوط الإتحاد السوفيتي. في الأشهر الأخيرة، قدم معلقون قوميون روس معروفون ادعاءات مماثلة
هذه التهديدات محسوسة في كازاخستان، حيث 16 ٪ من السكان من أصل روسي. يعيش معظم الروس في مناطق كوستاناي وشمال كازاخستان. هذه المناطق، وفقًا للقوميين الروس، كانت تاريخيًا جزءًا من روسيا. انتقد الرئيس شي بمهارة قعقعة السيوف الروسية في شمال كازاخستان، مشيرًا إلى أن الصين تدعم “الانسجام العرقي” مع نظيره الكازاخستاني في شيان
يقال إن روسيا قد أضعفت قاعدتها العسكرية رقم 201، والتي كان بها ما يقدر بنحو 7000 فرد يتمركزون في ثلاث منشآت في طاجيكستان اعتبارًا من عام 2021، للتركيز على الصراع في أوكرانيا. وقيل إن عمود الكتيبة الرابعة من المجموعة التكتيكية تم تدميره من قبل الجيش الأوكراني في أبريل أثناء عمله خارج هذا المعسكر. لقد تلقينا تأكيدًا من مصادر عديدة بأنه قد تم إعادة نشر أكثر من 2000 جندي وما لا يقل عن 30 دبابة في أوكرانيا. تم إعادة انتشار القوات الروسية المتمركزة في كانت، بقرغيزستان، بما لا يقل عن 500 جندي
تهيمن روسيا على منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO)، التي فشلت أيضًا إلى حد كبير في دعم أرمينيا العضو في صراعاتها مع نظيرتها أذربيجان ما بعد الإتحاد السوفيتي أو في إنهاء النزاعات الإقليمية العنيفة بين قيرغيزستان وطاجيكستان. نتيجة لذلك، تعرضت التزامات روسيا تجاه حلفائها للخطر بشكل كبير. في ضوء ذلك، كان التجمع في شيان رمزيًا للغاية. لقد أعطت انطباعًا بأن الصين تقدم نفسها على أنها الشريك المفضل لآسيا الوسطى، وتزود المنطقة بما لا تستطيع روسيا فعله
