في حين أنه كان من المحرمات على المسؤولين الأمريكيين مناقشة الدفاع عن تايوان علنًا، فإن المحادثة تتكشف الآن بشكل علني وصريح. أصبحت العلاقة المثيرة للجدل بين الولايات المتحدة والصين هي محور الإستراتيجية العسكرية الأمريكية والتخطيط والإنفاق، حيث دعا البعض إلى تركيز أكثر علانية على تايوان. كيف يمكن للجيش الأمريكي أن يدافع عن تايوان بالضبط لا يزال تخمينًا إلى حد كبير، لكن المناقشات العامة تنذر بمفهوم عالي التقنية للحرب تهيمن عليه البحرية والقوات الجوية، ربما بمساعدة من مشاة البحرية. لكن هل هناك مكان للجيش أيضًا؟ هل يجب أن يكون هناك؟ إذا كان الأمر كذلك ما؟
هذه أسئلة غير مريحة لأن هناك فرصة جيدة لأن الدور الذي سيطلبه صانعو القرار الأمريكيون من الجيش أن يلعبه في هذا الصراع ليس هو ما تم تقديمه حتى الآن: إلقاء الصواريخ أو “تقديم المشورة” للوحدات العسكرية التايوانية. بدلاً من ذلك، قد تجد القوات نفسها إما تدافع عن الجزيرة من الغزو الصيني أو حتى تساعد في استعادة تايوان بعد أن تفوز الصين (بسبب القرب ومزايا المحرك الأول) في الصراع الأولي ذي التقنية العالية. كل من هذين الدورين عبارة عن تحولات هائلة لقوة شحذ التمرد، فضلاً عن كونها باهظة الثمن ودموية ومشحونة سياسياً – ناهيك عن أنها ستمثل تصعيدًا كبيرًا في أزمة بين دولتين مسلحتين نوويًا
تشير استطلاعات الرأي الأخيرة إلى أنه لأول مرة منذ سنوات عديدة، يدعم غالبية الجمهور الأمريكي الدفاع عن تايوان في حالة الغزو الصيني. بالنظر إلى احتمالية أن يشمل هذا الصراع جنودًا أمريكيين، فإن الجمهور يستحق أن يعرف ما الذي يشترونه عندما يتخذون هذا القرار. بينما تناقش الولايات المتحدة ما إذا كانت ستزيد دعمها للدفاع عن تايوان وأن تتماشى بشكل وثيق رسميًا مع تايوان، يحتاج السياسيون إلى تقييم الرغبة الأمريكية بصدق في متابعة التزامنا. إذا كانت الولايات المتحدة جادة حقًا في الدفاع عن تايوان، فقد تحتاج الحكومة إلى استثمار ضخم في تركيز جديد للجيش – وسيتعين أن يحدث هذا المحور بسرعة
إذن ، ما هو مستقبل الجيش في منافسة أمريكية صينية تتحول إلى عنف؟ لماذا لا نحب الحديث عنها؟ قد تساعد الإجابة الصادقة على هذه الأسئلة الولايات المتحدة في تجنب هذه الظروف غير المريحة في المقام الأول
معركة جوية وبحرية عالية التقنية ليست القصة الكاملة
يروي المتنبئون الذين ينظرون إلى الحرب المستقبلية مع الصين قصة الحملات الجوية والبحرية التي تعتمد على الهيمنة التكنولوجية الأمريكية لإخضاع وهزيمة القوة الصينية الغازية. تتصور مفاهيم وزارة الدفاع مثل AirSea Battle و “الإزاحة الثالثة” جميعًا معارك عالية التقنية، حيث تواجه هجومًا من قذائف صاروخية وهجمات جوية ومدمرات صينية، تقوم الولايات المتحدة بالدفاع عن تايوان بمقاتلات التخفي، صواريخ بعيدة المدى، وغواصات متخفية. تعتمد جميع هذه الآليات على شبكات الأقمار الصناعية وأجهزة الإستشعار المحمولة جواً لمحاربة هذا النوع من الحملات التي تركز على الهجوم من أجل الهيمنة الجوية والبحرية التي أصبحت السمة المميزة لاستراتيجية الولايات المتحدة في القرن الحادي والعشرين. في هذه الأثناء، بينما يقاتل الطرفان من أجل التفوق الجوي والبحري، يحاولان في نفس الوقت تعمية بعضهما البعض بالعمليات الإلكترونية والحرب الإلكترونية والهجمات الفضائية
من المحتمل أن تكون هذه الرؤية لصراع التكنولوجيا العالية، لكنها مجرد البداية. هناك فرصة معقولة أن تفوز الصين بالجولة الأولى من صراع التكنولوجيا الفائقة. نتائج المناورات التي تم رفع السرية عنها، وتقارير مركز الفكر، وشهادات الكونغرس كلها تحذر من أن الجيش الأمريكي – الذي سيحارب ظاهريًا للدفاع عن تايوان من وراء الجزيرة بينما يعتمد على سلاسل لوجستية هشة – قد يفقد الضربات الأولى (أو على الأقل سيجد نفسه في مأزق خطير ) في سعي صيني لاستعادة تايوان
وبالتالي، هناك فرصة جيدة لأن تكافح الولايات المتحدة لمنع القوات الصينية من السيطرة على مضيق تايوان. ولكن ماذا عن المرحلة الثانية – والأكثر أهمية – من الصراع: هزيمة الغزو الصيني لتايوان؟ من أجل أن تؤكد الصين سيطرتها على تايوان، لا تحتاج فقط إلى هزيمة الطائرات والغواصات والسفن السطحية والصواريخ، بل تحتاج أيضًا إلى الإستيلاء على الجزيرة والسيطرة عليها
يمكن للجيش الأمريكي أن يلعب دورًا كبيرًا في سيناريو تايوان، إما من خلال الوقوف مع القوات التايوانية للدفاع عن الجزيرة من الغزو الصيني أو كجزء من حملة لاستعادة تايوان بعد الغزو الصيني. ومع ذلك، يعد هذا نوعًا مختلفًا من الدور الذي يناقشه الجيش حاليًا، وبعيدًا عن المهارات والتكتيكات والتقنيات التي طورها الجيش خلال العقدين الماضيين من الحروب في أفغانستان والعراق وسوريا. في الواقع، يشبه هذا النوع من الصراع حروب الإستنزاف التي دارت في جنوب شرق آسيا أو حملات التنقل بين الجزر في الحرب العالمية الثانية أكثر من المعارك التي شحذت فيها القوات الأمريكية قدراتها منذ 11 سبتمبر
إن الدفاع عن الجزيرة من الغزو يعني هزيمة القدرة البرمائية العسكرية الصينية التي تتوسع بسرعة. يشمل هذا التوسع ثمانية ألوية بحرية واستثمارات كبيرة في سفن برمائية جديدة، بالإضافة إلى خفر السواحل الكبير المعاد توجيهه، وزيادة البحرية التجارية، ومليشيا بحرية غزيرة الإنتاج. سوف تغزو القوات الصينية جزيرة لم تركز بشكل كافٍ على الدفاع، وبدلاً من ذلك ستشتري طائرات وصواريخ مهيبة عفا عليها الزمن بشكل متزايد ومُحسَّنة للضربة الهجومية. ولزيادة تعقيد الجهود الدفاعية، فإن سياسة الغموض الإستراتيجي الرسمية لواشنطن تعني أن الولايات المتحدة لديها قوات محدودة للغاية في الجزيرة – وكلها ظاهريًا في قدرة التدريب. إذا كان على الجيش الأمريكي أن يدافع عن الجزيرة في الوضع الحالي، فسيواجه ظروف انتشار صعبة ومتنازع عليها وسيصل للقتال جنبًا إلى جنب مع الجيش التايواني الذي لديه خبرة محدودة أو معدومة. لا يبشر أي من هذه الظروف بالخير للقوات الأمريكية التي تواجه غزو منافس نظير على جزيرة لم تحصّنها، مع حليف غير رسمي، وفي منطقة تبعد آلاف الأميال عن قواعد الجيش الرئيسية. ستفقد أرواح الأمريكيين – من المحتمل أن تكون على نطاق واسع. عندما دافعت الولايات المتحدة عن الفلبين ضد القوات اليابانية الغازية في الحرب العالمية الثانية، خسرت 25000 جندي، وتم أسر ما يقرب من 100000 (خسرت اليابان بعد ذلك أكثر من 400000 بينما كانت تدافع عن الفلبين من قوة الغزو الأمريكية)
علاوة على ذلك، إذا كان الدفاع عن الجزيرة مسعى دمويًا وصعبًا، فإن إعادة غزو الجزيرة بعد احتلال الصين لتايوان سيكون أسوأ بكثير (صعب جدًا، في الواقع، أنه قد يكون خارج نطاق قدرة الولايات المتحدة أو المصالح الإستراتيجية). فقدت الولايات المتحدة حوالي 23000 جندي في غزوها للفلبين. حتى أنجح الحملات – على سبيل المثال، الهبوط الأمريكي في إنتشون في عام 1950 – قتلت عددًا أكبر من الأفراد الأمريكيين ممن ماتوا في جميع السنوات العشرين التي قضتها الولايات المتحدة في أفغانستان باستثناء أربع سنوات. وبينما كانت معارك الحرب العالمية الثانية والحرب الكورية من زمن مختلف من الناحية التكنولوجية، فإن هذه المهارات – الإنزال الجماعي، واستعادة الأراضي المفقودة، والدفاع عن المواقع الساحلية، ودرء غزوات الآلاف من القوات – أصبحت آثارًا تاريخية بدلاً من حملات الولايات المتحدة العسكرية
لماذا لا يتم الحديث حرب تايوان
هناك العديد من الأسباب، حتى خارج الموقف الرسمي للسياسة الخارجية الأمريكية، لماذا يتجنب السياسيون والقادة العسكريون الحديث عن الجيش في مثل هذه السيناريوهات التايوانية. من الواضح أن مناقشة هذه الإحتمالات تتطلب التحدث بصراحة عن خسارة الولايات المتحدة في الجولة الأولى من الصراع. هذا السيناريو هو حبة دواء يصعب ابتلاعها، لكنه ممكن بما فيه الكفاية – نظرًا للمناقشات الأخيرة حول التغييرات في التوازن بين الولايات المتحدة والصين – فإنه يحتاج على الأقل إلى الفحص. في هذا الصدد، من الصعب تصديق أن الجيش الأمريكي سيضع القوات في نوع من الحروب الطويلة من الإنكار والإستنزاف التي حاولت العقيدة منذ فيتنام تجنبها. كان الإعتقاد الأساسي، المستمد من فيتنام، بأن الجمهور الأمريكي ليس لديه أي استعداد للخسارة الكبيرة في الأرواح تأثيرًا قويًا ودائمًا في الإستراتيجية العسكرية الأمريكية وأدى إلى التركيز على التفوق التكنولوجي النوعي وحملات الهيمنة الهجومية. في الواقع، تم رفض آخر عقيدة للجيش تركز على الدفاع (نسخة 1976 من الدليل الميداني 100-5، يشار إليها بالعامية باسم الدفاع النشط) إلى حد كبير من قبل فيلق الجيش واستبدلت بمعركة AirLand الأكثر هجومية. أثر هذا التحول في العقيدة على استراتيجيات وحملات الإستحواذ على الجيش (وإلى حد ما القوات الجوية) منذ ذلك الحين، مما أدى إلى تقنيات وعمليات تعمل على تحسين السرعة وميزة حاسمة ساحقة على الدفاع وحروب الإستنزاف
التركيز على الدفاع عن الأراضي أو استعادة السيطرة عليها هو تحول صعب بالنسبة للجيش. بعد الإنسحاب من أفغانستان ومواجهة منافسة أمريكية صينية يبدو أنها تدور حول أي شيء سوى الأرض، يعاني الجيش من أزمة هوية ربما تكون دراماتيكية مثل إعادة اختراعه بعد حرب فيتنام. يكشف كل من عقيدة الجيش والرواية العامة عن هذا الصراع. أحدث عقيدة للجيش، عمليات متعددة المجالات، تتطرق إلى عمليات أقل من الصراع و “المواجهة متعددة الطبقات”، بينما هيمنت النيران الدقيقة بعيدة المدى على المحادثات في المؤتمر السنوي لرابطة الجيش الأمريكي. اقترح رئيس عمليات الجيش في المحيطين الهندي والهادئ أن تدريب الجيش مع الحلفاء في المنطقة سيساعد في ردع الصين عن غزو تايوان. تشير المناقشة العامة معًا إلى تصور الجيش لنفسه في المنافسة الأمريكية الصينية كممثل يهدد بشكل غامض التعاون مع القوات التايوانية إلى جانب المدفعية الدقيقة بعيدة المدى كجزء من الردع المتكامل لمنع الصين من غزو تايوان
لم تؤكد أي من هذه المحادثات ما إذا كانت هذه الإجراءات يمكن أن تردع الصين المراجحة. في الواقع، فإن القوات الإستشارية والتهديدات بضربات بعيدة المدى لها سجلات مختلطة كإشارات على مصداقية التزام التحالف. بالإضافة إلى ذلك، توقفت كل هذه المحادثات عن توضيح ما سيفعله الجيش بعد فشل الردع. كما علقت وزيرة الجيش كريستين ورموت بصراحة، “أنا لست مقتنعة بأننا فكرنا تمامًا في طريقنا من خلال جميع التحديات التي قد نواجهها في ساحة المعركة الراقية المستقبلية إذا فشل الردع”
إن التركيز على حملات الهيمنة الهجومية، إلى جانب وجود جيش في خضم أزمة هوية، ترك الولايات المتحدة بدون أدوات كافية للمرحلة الثانية من الصراع على تايوان. سيحتاج الجيش إلى أسلحة جديدة واستراتيجيات عملياتية إذا كان يريد الدفاع عن تايوان أو إعادة غزوها. ستحتاج إلى إنشاء مفاهيم وقدرات تدريبية جديدة للصراعات التي تتضمن الدفاع عن الأراضي أو استعادة السيطرة عليها ضد أكبر جيش في العالم. سوف تحتاج إلى التدريب مع القوات التايوانية والإستثمار في أسلوب بارادروب وطرق أخرى للتسلل إلى الأراضي المتنازع عليها. علاوة على ذلك، سيتعين على القوات الجوية والبحرية تحويل الإنتباه بعيدًا عن حملات التفوق الجوي والبحري وبدلاً من ذلك دعم الجهود البرية، وإجراء دعم جوي وثيق في المجال الجوي المتنازع عليه. في حين أن الولايات المتحدة قد خطت خطوات كبيرة في الدعم الجوي الحديث بعد 20 عامًا من الحرب في أفغانستان والشرق الأوسط، فإن إجراء دعم جوي وثيق للعمليات القتالية الرئيسية يعد مسعى صعبًا ولا يوجد سوى عدد قليل من مرافق التدريب في الولايات المتحدة
دور الجيش في سيناريو تايوان
يمكن للجيش أن يقدم حجة مقنعة لتزويده بالجنود والتجهيز والتخطيط لهذه المرحلة الثانية من الصراع، لكنه يتطلب كلاً من رغبة الجيش في تغيير تركيزه وتقدير سياسي حول مدى العلاقة الأمنية الأمريكية مع تايوان. هذا ليس قتال الجيش – هذا نقاش سياسي
حجتي هنا ليست مع أو ضد دفاع الولايات المتحدة عن تايوان، سواء كان مُعلنًا أو غامضًا. قد يكون الدفاع عن الديمقراطية في مواجهة الصين الإستبدادية أمراً يستحق أرواح الجنود الأمريكيين. ومع ذلك، تكمن المشكلة في عدم توضيح أولئك الذين يدافعون عن دعم أوضح وأكثر وضوحًا لتايوان ما يعنيه ذلك. إن بيع رواية للجمهور الأمريكي مفادها أن الولايات المتحدة يمكن أن تأتي لإنقاذ تايوان بدون وجود عدد كبير من أفراد الجيش في الأراضي التايوانية هو أمر غير نزيه. علاوة على ذلك، قد يؤدي ذلك إلى الإفراط في الإستثمار في الأصول الجوية والبحرية المستعدة فقط للهجمات الأولى للحرب للدفاع عن تايوان
إن سوء الفهم المحتمل أمر خطير. بدون نقاش عام حول التزامها بالدفاع عن الأراضي التايوانية أو إعادة غزوها، تخاطر واشنطن بالوقوع في الفخاخ التي أربكت الولايات المتحدة في كل من كوريا وفيتنام. في حالة كوريا، لم تفهم الولايات المتحدة تمامًا التزامها تجاه كوريا الجنوبية إلا بعد الغزو الكوري الشمالي المفجع. في فيتنام، شعر الجمهور بالخداع بشأن تكلفة “القوة الإستشارية” التي تحولت إلى حرب واسعة النطاق وتجنيد إجباري. يحرص بعض الصقور على حشد الدعم العام للضمانات الراسخة للدفاع عن تايوان، حيث يساورهم القلق من أن الشعور بعدم الإهتمام العام قد يقلل من الردع ويؤدي في النهاية إلى غزو الصين. ومع ذلك، سيكون من الأسوأ بكثير أن تتعهد الولايات المتحدة بالدفاع عن تايوان دون إعداد شعبها وجنودها للقتال الذي قد يواجهونه جيدًا
إذا قررت واشنطن أن تايوان تستحق القتال من أجلها، فيمكن للجيش أن يلعب دورًا رئيسيًا في كل من الردع، وإذا لزم الأمر، الفوز بهذا الصراع. إن إرسال أفراد الجيش للتدريب مع القوات التايوانية وإنشاء عقيدة وعمليات وتكتيكات وأسلحة لاستراتيجية دفاع تايوانية يمكن أن يساعد في إقناع بكين بأن واشنطن لديها الإرادة لمتابعة التزامها الغامض بأمن تايوان
من ناحية أخرى، فإن الجيش لديه بالفعل يده الكاملة مع روسيا وكوريا الشمالية، وقد تؤدي الإلتزامات الأكثر وضوحًا تجاه تايوان إلى ترك تايبيه في مأزق للإستثمار في دفاعها. والأهم من ذلك، يجب على جميع الأطراف أن تزن كيف يمكن لدور أكبر للجيش الأمريكي في نزاع تايوان في المستقبل أن يؤدي إلى تحول علاقة غير مستقرة إلى حرب غير مرغوب فيها. بالفعل، شجبت وزارة الخارجية الصينية وجود مستشارين أمنيين أمريكيين في تايوان وأطلقت مناورة عسكرية واسعة النطاق في مضيق تايوان للتعبير عن استيائهم من زيارة الكونغرس الأمريكي للجزيرة. يمكن أن تصبح الخطوة العلنية من قبل الولايات المتحدة لوضع القوات الأمريكية على الجزيرة لحظة أزمة الصواريخ الكوبية للصينيين حيث تجد دولتان نوويتان نفسيتان في لعبة خطيرة
هذه الأسئلة المهمة – وليس الجيش الذي يحاول الإندماج في معركة جوية من حرائق بعيدة المدى – يجب أن تدفع الجدل حول الدور المستقبلي للجيش الأمريكي في تايوان
