على الرغم من كونها جوهرة التاج الخليجي في إنتاج الغاز الطبيعي العالمي، تقر قطر بأن تغير المناخ هو عاصفة عشوائية تضرب جميع الدول، بغض النظر عن ثروتها أو الناتج المحلي الإجمالي. ومع ذلك، فإن موقفها من تغير المناخ، المتجذر في فهم شامل للقضية متعددة الأوجه، لا يؤيد فلسفة مقاس واحد يناسب الجميع عندما يتعلق الأمر بتوزيع المسؤولية ونطاقاتها النسبية
بصفتها الدولة المضيفة السابقة لمؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (COP18) في عام 2012، تؤكد قطر على الحاجة الجماعية والملحة للتعاون المحلي والإقليمي والعالمي لمعالجة تداعيات تغير المناخ. كما تدعو قطر إلى نهج عادل يعترف بمبدأ “المسؤوليات المشتركة ولكن المتباينة” – رقصة دقيقة توازن بين الوحدة والتميز. في الأساس، هناك تركيز قطري دقيق على مبدأ الإنصاف، والذي يتطلب تفصيل المسؤولية لتتماشى مع القدرات والأصول المتنوعة ومستويات المسؤولية. إنها مقارنة بين التفاح والبرتقال عند مقارنة تأثير المناخ لقوى مثل الصين أو الولايات المتحدة مع دولة فقيرة غير صناعية مثل الصومال. في أبريل 2023، سلط مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية التابع لبعثة الأمم المتحدة في الصومال الضوء على هذه النقطة، مشيرًا إلى أن تغير المناخ قد أدى إلى حلقة مفرغة من الجفاف والفيضانات في الصومال – البلد الذي بالكاد يترك بصمة على رادار تغير المناخ. ودعا مكتب الأمم المتحدة المجتمع الدولي إلى “مواصلة دعم الصومال الذي يعاني من أزمات متراكمة نتيجة تغير المناخ وعدم الاستقرار”
يبرز الوعي المتزايد اليوم الحاجة إلى المسؤولية الجماعية لمعالجة الشبكة المعقدة من الأزمات العالمية. ترتبط الآثار المتتالية للغذاء والصحة وانعدام الأمن المائي، المتشابكة مع تغير المناخ، ارتباطًا وثيقًا بتحديات الهجرة والنزوح الناجمة عن الأراضي الجافة، وندرة الفرص للعيش الكريم، وتآكل الحقوق الأساسية لجزء كبير من سكان العالم. في هذا السياق، وافقت قطر على الموافقة، معترفة بأن تغير المناخ يلقي بظلاله على سبل عيش الملايين، ويعيق وصولهم إلى حقوق الإنسان الأساسية التي يستحقونها
مواجهة التحديات: تفكيك نسيج جهود قطر
لا يمكن إنكار أن مواجهة التحديات المتصاعدة للاحتباس الحراري وانبعاثات الكربون تتطلب تضافر الجهود على المستويات المحلية والإقليمية والدولية، وتنسيق الخطط والالتزامات واستراتيجيات التنفيذ والسياسات المالية المتجانسة. في ضوء ذلك، تعكس قطر الشعور بأن “المسؤوليات مشتركة، لكنها متميزة”، حيث إن “الدول المتقدمة، التي تحملت تاريخيًا نصيب الأسد من انبعاثات غازات الدفيئة العالمية، تمتلك جيوبًا أعمق وعزمًا شديدًا على مواجهة الآثار التي لا مفر منها لتغير المناخ. ” وعلى النقيض من ذلك، غالبًا ما تجد البلدان النامية والأقل نموًا نفسها أكثر عرضة للخطر وغير مهيأة لمكافحة اضطراب تغير المناخ
تؤكد قطر، باعتبارها قوة منتجة للغاز، على الحاجة إلى تدفق ثابت وثابت لمصادر الطاقة التقليدية للحفاظ على توازن موازين الأسعار، حتى في الوقت الذي تضع فيه الدول في جميع أنحاء العالم أنظارها على تسخير بدائل الطاقة المتجددة والصديقة للبيئة. وأكدت الدوحة أن الغاز الطبيعي “سيظل مهمًا وسيظل جزءًا لا يتجزأ من مزيج الطاقة لعقود قادمة”. كما تسلط قطر الضوء على أن “نقص الطاقة” الذي تفاقم بسبب الصراع الأوكراني يمكن تضخيمه في الدول الأقل حظًا أثناء الانتقال إلى الطاقة النظيفة، إذا كانت تتحمل نفس التزامات ومسؤوليات حيادية الكربون مثل نظرائها الأكثر ثراءً
تتخطى قطر مجال النظرية، فقد كشفت عن مجموعة واسعة من المخططات والإجراءات والسياسات والمسارات التي تعكس استجابتها المحلية والعالمية للتحديات التي يفرضها تغير المناخ. وتشمل هذه ما يلي:
1 – رفعت قطر المخاطر من خلال ولادة وزارة البيئة والتغير المناخي، وتتمثل مهمتها في الدفاع عن قضية الاستدامة وتعزيز العلاقة المتناغمة بين البشرية والطبيعة في كل مجال من المجالات ذات الأهمية البيئية
2 – اتخذت قطر خطوة جريئة إلى الأمام من خلال الكشف عن مخطط وطني ضخم لمكافحة تغير المناخ، لتكون بمثابة بوصلة استراتيجية تنسج سويًا خيوط التنويع الاقتصادي، وتمكين المهارات، وثورة الطاقة المتجددة، والاستغلال الأمثل لخيرات الطبيعة. تطمح خارطة الطريق الرؤيوية هذه، التي تم إعدادها لتحويل البلاد، إلى تقسيم انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في جميع القطاعات بنسبة 25 في المائة قبل عام 2030. مع مجموعة من أكثر من 35 مبادرة رائدة، تم وضعها بدقة لتقليل هذه الانبعاثات، تتميز الخطة بتنفيذ ملموس ومحدد جيدًا الاستراتيجيات. علاوة على ذلك، تعمل قطر بقوة على دفع حدود الاستثمار في أعاجيب منخفضة الكربون مثل الطاقة الشمسية وعزل الكربون، وتسعى جاهدة للصعود إلى ارتفاعات لا مثيل لها. بالتزامن مع هذه المهمة المناخية الجريئة، تلتزم قطر بخفض كثافة الكربون في منشآت الغاز الطبيعي المسال، مما يدل على تفانيها في توفير إمدادات وفيرة من الغاز الطبيعي المسال الأنظف، والتي تعمل كحليف قوي في تحول الطاقة
3 – في 14 يونيو 2022، أطلقت قطر برنامجها الوطني للإدارة المتكاملة للنفايات الصلبة، والذي يهدف إلى تطوير مرافق وأنظمة متكاملة لجمع ونقل وإدارة النفايات الصلبة حتى عام 2030. ويتماشى البرنامج مع مبادئ رؤية قطر الوطنية 2030 واستراتيجية التنمية الوطنية الثانية 2018-22، والتي تركز على الاقتصاد الدائري
4 – بادرت قطر إلى إنشاء التحالف العالمي للأراضي الجافة، وهو منظمة دولية تهدف إلى معالجة عواقب انعدام الأمن الغذائي والآثار البيئية والاقتصادية السلبية المرتبطة بتغير المناخ
5 – قدمت قطر دعمها النشط للمبادرات الهادفة إلى مساعدة أشد المتضررين من تغير المناخ. في عام 2019، أصدرت الدوحة إعلانًا جديرًا بالملاحظة، حيث خصصت مبلغًا كبيرًا قدره 100 مليون دولار لمساعدة الدول الجزرية الصغيرة النامية والبلدان الأقل نمواً في معركتها ضد تغير المناخ. علاوة على ذلك، عملت قطر بجد من أجل تعزيز رفاهية المجتمعات الريفية في الصومال، وهي دولة تتأثر بشدة بتغير المناخ داخل المنطقة. من خلال مسعى مشترك بقيمة 1.7 مليون دولار مع منظمة الأغذية والزراعة (الفاو)، أعطت قطر الأولوية لتعزيز إمكانية الوصول إلى الموارد المائية، وبالتالي المساهمة في تحقيق الأمن الغذائي وتعزيز القدرة على الصمود في وجه تغير المناخ في الصومال. هذا إضافة إلى توفير برامج تدريب شاملة لتمكين صغار المزارعين والرعاة بالمهارات اللازمة للتكيف بشكل فعال مع التحديات الناشئة عن تغير المناخ
6- شددت قطر على أهمية التصدي الفعال لتحديات الهجرة والتشرد البشري الناجمة عن تغير المناخ، ودعت إلى اتخاذ إجراءات ملموسة لتعزيز المساعي في هذا المجال. وسلطت قطر الضوء على وجه التحديد على الحاجة إلى تكثيف وتبسيط توفير التمويل المتعلق بالمناخ للبلدان النامية وأقل البلدان نمواً، وبالتالي زيادة قدرتها على التكيف وتعزيز المرونة في مواجهة الآثار المرتبطة بالمناخ
7. برزت قطر باستضافتها بطولة كأس العالم لكرة القدم 2022 كأول دولة عربية وإسلامية وشرق أوسطية تتولى هذا المسعى المرموق. والجدير بالذكر أن الدوحة قد ركزت بشكل كبير على الاستدامة في جميع مراحل التصميم والتحضير والاستضافة للبطولة، بهدف خلق تجربة كأس العالم صديقة للبيئة تساهم في إنشاء إرث دائم ومستدام يتماشى مع التنمية المستدامة للأمم المتحدة. يؤكد المسؤولون القطريون بفخر أن الدولة قد حققت هدفها المتمثل في استضافة نسخة صديقة للبيئة من كأس العالم لكرة القدم. وقد تحقق هذا الإنجاز من خلال استخدام المواد القابلة لإعادة التدوير في بناء 40٪ من ملاعب قطر لبطولة 2022، فضلاً عن استخدام الطاقة الشمسية لتشغيل هذه الساحات الرياضية. علاوة على ذلك، تبنت قطر النقل بالطاقة الكهربائية كوسيلة أساسية للحركة الجماعية، ونشرت عددًا كبيرًا من الوحدات لمراقبة جودة الهواء في محيط الملاعب التي أقيمت فيها مباريات البطولة
8. في عام 2022، حققت دولة قطر إنجازات مهمة في جهودها للتصدي لتغير المناخ والحفاظ على البيئة. وشمل ذلك افتتاح محطة الخرصة للطاقة الشمسية الكهروضوئية (KSPP) والتنفيذ الناجح لمبادرة المليون شجرة. في أكتوبر 2022، افتتح حضرة صاحب السمو الشيخ تميم بن حمد آل ثاني أمير دولة قطر محطة الخرصة الواقعة غرب العاصمة الدوحة. وتعتبر هذه المحطة الرائدة هي الأولى من نوعها في قطر وتحتل المرتبة الأولى من حيث الحجم والسعة في المنطقة، حيث تبلغ طاقتها الإجمالية 800 ميغاوات. الهدف الأساسي للمحطة هو تقليص ما يقرب من مليون طن من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون السنوية. علاوة على ذلك، من المتوقع أن تلبي المحطة حوالي 10 في المائة من ذروة الطلب على شبكة الكهرباء الوطنية، مما يضمن إمدادات طاقة موثوقة لتلبية احتياجات الطاقة في البلاد
9. في يوليو 2018، شارك جهاز قطر للاستثمار، إلى جانب خمسة صناديق سيادية أخرى، بنشاط في مؤتمر الكوكب الواحد للصناديق السيادية الذي انعقد في باريس، فرنسا. كان الهدف الأساسي لهذا المؤتمر هو تعزيز الجهود العالمية للحد من التلوث، مع التركيز بشكل خاص على تشجيع صناديق الثروة السيادية على الاستثمار في القطاعات البكر بيئياً
تبذل قطر قصارى جهدها في سعيها إلى “استراتيجيات التكيف والتخفيف” لمعالجة لغز تغير المناخ الهائل، معتبرةً أنه خطر متزايد يستمر لأجيال. مع التركيز على المخاطر التي يشكلها ارتفاع مستوى سطح البحر، تشارك قطر بنشاط في عدد لا يحصى من المبادرات التي تهدف إلى تعزيز التنمية المستدامة بيئيا
قطر معرضة بشدة لخطر مواجهة عواقب تغير المناخ. باعتبارها دولة مصدرة للنفط والغاز، مثلها مثل دول الخليج الأخرى، فإن قطر معرضة بشكل خاص للآثار المكثفة للاحتباس الحراري، والتي تشمل ارتفاع درجات الحرارة، والجفاف لفترات طويلة والعواصف الرملية والترابية المتكررة
وبالتالي، تؤكد الدوحة بشدة أن ثرواتها الغازية هي المفتاح لصياغة علاجات دائمة تشمل تعهدًا مزدوجًا: توفير إمدادات طاقة آمنة ويمكن الاعتماد عليها وثابتة، مع الحد في الوقت نفسه من البصمة الكربونية لتحقيق حياد الكربون بالتزامن مع تطلعاتها الوطنية المتنامية. في هذا المسعى، لا تدعو الدوحة زعماء العالم فقط إلى التمسك بمبادئ “المسؤوليات الجماعية المشتركة ولكن المتباينة”، بل تطمح أيضًا إلى أن تكون مثالاً يحتذى به
