أثناء الحرب العالمية الثانية، عندما دافع الرئيس فرانكلين روزفلت عن التعاون مع الأنظمة البغيضة، أحب أن يقتبس مثلًا قديمًا: “أطفالي، يُسمح لك في وقت الخطر الشديد أن تمشي مع الشيطان حتى تعبر الجسر”. في عام 2015، بعد عام من إعلان الدولة الإسلامية إنشاء “خلافة” في أجزاء من سوريا والعراق، استخدم باتريك بورتر بشكل واضح المثل في الحرب على الصخور لتشجيع التفكير في كيفية الرد على هذه المجموعة: هل اعتبر صانعو السياسة أن تنظيم الدولة الإسلامية خطير وشرير بما يكفي لتبرير العمل مع شركاء بغيضين لمكافحته؟
اليوم، تواجه الحكومة الأمريكية نسخة مختلفة من نفس المعضلة: هل ينبغي للولايات المتحدة أن تتعاون مع طالبان من أجل مواجهة تنظيم الدولة الإسلامية في أفغانستان؟ عندما سئل عن آفاق ذلك خلال مؤتمر صحفي عقد في 1 سبتمبر، أجاب الجنرال مارك ميلي، رئيس هيئة الأركان المشتركة ، “هذا ممكن”. نظرًا للحرب الأمريكية التي استمرت 20 عامًا ضد طالبان، فقد جاءت تصريحات ميلي بمثابة صدمة لبعض المراقبين
في الواقع، عملت الولايات المتحدة بالفعل مع طالبان في عدة مناسبات سعياً وراء المصالح المشتركة، ويوضح تعليق ميلي أن المسؤولين الأمريكيين يفكرون بجدية في إمكانية القيام بذلك مرة أخرى. تُظهر مراجعة إيجابيات وسلبيات التعاون المستقبلي بين الولايات المتحدة وطالبان ضد تنظيم الدولة الإسلامية في أفغانستان أنه في حين قد تكون هناك مزايا تشغيلية لكلا الجانبين، إلا أن هذه الفوائد قد تأتي بتكاليف سياسية كبيرة
جهود سابقة ضد عدو مشترك
تنظيم الدولة الإسلامية في أفغانستان هو عدو معلن لكل من الولايات المتحدة وطالبان. في عام 2016، صنفت الحكومة الأمريكية الجماعة على أنها منظمة إرهابية أجنبية. في وقت سابق من هذا العام، أشارت تقديرات المخابرات الأمريكية إلى أن المجموعة حافظت على رغبتها في مهاجمة الولايات المتحدة ويمكنها تطوير القدرة على القيام بذلك في غضون 18 إلى 36 شهرًا بعد انسحاب الولايات المتحدة من أفغانستان
وكما وصف الباحثان أميرة جادون وأندرو ماينز، فإن تنظيم الدولة الإسلامية في أفغانستان، الذي تأسس عام 2015، “يرى طالبان الأفغانية منافسًا استراتيجيًا لها”. من بين نقاط الخلاف، ينتقد تنظيم الدولة الإسلامية في أفغانستان بشدة تركيز طالبان المحدود على ذلك البلد، الأمر الذي “يتعارض مع هدف تنظيم الدولة الإسلامية المتمثل في إقامة خلافة عالمية”. ظهر هذا التنافس في حرب كلامية ومن خلال قتال كبير بين الجماعتين
وبالتالي، تشترك طالبان والولايات المتحدة في مصلحة في القضاء على الدولة الإسلامية من أفغانستان، وقد نفذ كل منهما عمليات مستمرة تركز على إضعاف قدرات الجماعة في السنوات الأخيرة. بينما كان جيشها لا يزال منتشرًا في أفغانستان، أجرت الولايات المتحدة عمليات مكافحة الإرهاب أحادية الجانب وشراكة مع قوات الأمن الأفغانية الخاصة تحت رعاية عملية الحرية الحارس. كما نفذت حركة طالبان عمليات أحادية الجانب ضد تنظيم الدولة الإسلامية، مثلما حدث عندما قضوا على موقع الجماعة في محافظة جوزجان في عام 2018
بالإضافة إلى ذلك، عملت القوات الأمريكية وطالبان بطرق مفيدة للطرفين لدعم مصالحهما المشتركة. في مارس 2020، أقر قائد القيادة المركزية الأمريكية، الجنرال فرانك ماكنزي، بأن الولايات المتحدة قدمت دعمًا “محدودًا للغاية” لجهود طالبان ضد تنظيم الدولة الإسلامية في إقليم ننكرهار شرقي أفغانستان
مدى هذا الدعم ليس واضحًا تمامًا، لكن التقارير المتاحة تشير إلى أنه اتخذ شكلين على الأقل. أولاً، مارست القوات الأمريكية ضبط النفس الإستراتيجي حيث امتنعت عن مهاجمة بعض وحدات طالبان التي كانت تستعد لشن عمليات ضد تنظيم الدولة الإسلامية. ثانيًا، شن الجيش الأمريكي غارات جوية على قوات الدولة الإسلامية التي كانت تقاتل بشكل مباشر وحدات طالبان. وفقًا لمسؤولين أمريكيين، لم يكن هناك اتصال مباشر بين القوات الأمريكية وطالبان خلال هذه العمليات. ومع ذلك، أدرك كلا الجانبين بوضوح أن التعاون الضمني كان يحدث – فقد علمت طالبان أن الجيش الأمريكي كان يستمع إلى اتصالاتهم وذهب الموظفون الأمريكيون المشرفون على الضربات الجوية إلى حد وصف أنفسهم مازحًا بـ “سلاح الجو لطالبان”
مثال أحدث على عمل الولايات المتحدة وطالبان معًا حدث أثناء إجلاء الأفراد الأمريكيين والأفغان المؤهلين من كابول. لخلق بيئة آمنة قدر الإمكان في ظل ظروف فوضوية، وافقت الولايات المتحدة أولاً على ترتيب سيطرت بموجبه طالبان على مدينة كابول، بينما قامت جيوش الولايات المتحدة وشركاؤها الدوليون بتأمين المحيط الداخلي لمطار كرزاي الدولي. كما وعدت طالبان بعدم التدخل في الإجلاء بقيادة الولايات المتحدة. في محاولة لتسهيل المرور الآمن للأفراد من خلف خطوط طالبان إلى المطار، أنشأ الجانبان قنوات اتصال مباشرة وآليات لحل النزاع. ومن المثير للجدل أن هذه تشمل إعطاء الحكومة الأمريكية لطالبان أسماء الأشخاص الذين كان من المفترض أن يُسمح لهم بالمرور عبر نقاط التفتيش التابعة للطالبان. من جانبها، اصطحبت طالبان الأمريكيين مباشرة إلى بوابات المطار عدة مرات في اليوم
في أعقاب الهجوم الغنتحاري الذي شنته الدولة الإسلامية في أفغانستان على المطار وأسفر عن مقتل 13 جنديًا أمريكيًا ومئات الأفغان، كشف ماكنزي أن الولايات المتحدة كانت تشارك معلومات استخباراتية مطهرة حول تهديدات الدولة الإسلامية مع طالبان منذ ما يقرب من أسبوعين. وذكر أن قنوات الإتصال وتبادل المعلومات أدى إلى قيام طالبان بمنع عدة هجمات إضافية لتنظيم الدولة الإسلامية ضد المطار، بما في ذلك عندما قامت طالبان بتطهير حافلة قيل إنها كانت مفخخة وربما كانت تحمل انتحاريين. وفقًا لماكنزي، كانت حركة طالبان “براغماتية للغاية وشبيهة بالعمل” خلال الأيام الأخيرة من الإنسحاب، وكانت “مفيدة للغاية لنا عندما أغلقنا العمليات”
وفي الآونة الأخيرة، بعد أن سمحت طالبان لرحلة مستأجرة للخطوط الجوية القطرية بمغادرة كابول مليئة بالمواطنين الأمريكيين والمقيمين الدائمين الشرعيين، أصدر البيت الأبيض بيانًا قال فيه إن المجموعة كانت “متعاونة” و “مهنية”، كما أشار البيت الأبيض إلى أن نتائج هذا الجهد كانت “خطوة أولى إيجابية” للعلاقات بين الولايات المتحدة وحكومة طالبان المؤقتة
نظرًا لتاريخ التنسيق والتعاون الضمني والمباشر بين الجيش الأمريكي وطالبان، فضلاً عن الدبلوماسية السابقة بين الولايات المتحدة وطالبان، فليس من المستغرب تمامًا أن ترك ميلي الباب مفتوحًا أمام علاقة أمنية قائمة على المصالح
إيجابيات وسلبيات التعاون بين الولايات المتحدة وطالبان
مع مكاسب طالبان الأخيرة ضد جبهة المقاومة الوطنية، يمثل تنظيم الدولة الإسلامية في أفغانستان التحدي الرئيسي الأخير أمام توطيد طالبان سيطرتها في البلاد. وبالتالي، فإن طالبان حريصة على تدمير المجموعة، وبناءً على المواجهات السابقة، ينبغي أن تكون قادرة على تحقيق ذلك. ومع ذلك، مع إضافة آلاف السجناء الفارين إلى صفوفه، قد يثبت تنظيم الدولة الإسلامية في أفغانستان أنه عدو أقوى مما كان عليه خلال السنوات القليلة الماضية. وبالتالي، قد تستفيد طالبان من تعاون الولايات المتحدة ضد الجماعة – ربما في شكل معلومات استخباراتية معقمة أو حتى ضربات بطائرات بدون طيار – طالما تم تقديم أي دعم أمريكي بشكل سري
من جانبها، ستستفيد الولايات المتحدة من تدمير أكبر تهديد إرهابي تواجهه في جنوب آسيا، دون الإضطرار إلى وضع أي من قواتها العسكرية في طريق الأذى. الإعتماد على طالبان للقيام بالجزء الأكبر من القتال ضد الدولة الإسلامية في أفغانستان سيكون نهجًا أقل تكلفة بكثير من بعض خيارات “ما وراء الأفق” التي يُقال إنها قيد الدراسة. من خلال تقديم مساهمات لهدف طالبان المتمثل في هزيمة الدولة الإسلامية، قد تحفز الولايات المتحدة أيضًا الإجراءات الإيجابية التي يتخذها النظام الأفغاني الجديد بشأن الأولويات الأمريكية الأخرى، مثل السماح للمواطنين الأمريكيين المتبقين ومقدمي طلبات تأشيرات الهجرة الخاصة بمغادرة البلاد
أما بالنسبة للعوائق المحتملة، فإن إدارة بايدن تدفع بالفعل تكاليف سياسية للطريقة التي خرجت بها من أفغانستان. انخفضت معدلات تأييد الرئيس جو بايدن بشكل حاد في أغسطس، وفي استطلاع حديث أجرته مجلة الإيكونوميست، أعرب 33 في المائة فقط من الأمريكيين عن دعمهم لمعالجته للإنسحاب والإجلاء من أفغانستان. التعاون العلني مع نظام طالبان – حتى لو كان مركزًا على عدو معروف مثل الدولة الإسلامية – قد لا يتردد صداها لدى الجمهور الأمريكي أو عبر الممر السياسي، خاصةً إذا انخرطت طالبان في أعمال قمعية واسعة النطاق تجاه النساء والأقليات، التي يوجد منها هي بالفعل بعض المؤشرات. بالإضافة إلى ذلك، حتى لو تمكنت الإدارة من تأمين تعاون طالبان ضد تنظيم الدولة الإسلامية في أفغانستان ، فمن غير المرجح أن تتخذ طالبان المزيد من الإجراءات ضد القاعدة، وهي المجموعة التي تقيم معها طالبان علاقات قوية
بالنسبة إلى طالبان، قد يؤدي التعاون العلني مع الولايات المتحدة أيضًا إلى مخاطر سياسية. لسنوات، كانت حركة طالبان تشعر بالقلق – وتركز بشدة على – الحفاظ على التماسك الداخلي لتحالفها المسلح. في حين أن الحكومة المؤقتة لطالبان، في حين أنها تستبعد الأقليات في الغالب وتستبعد النساء تمامًا، فهي تشمل عمومًا الفصائل الداخلية للجماعة ويبدو أنها صممت مع ذلك باعتباره اعتبارًا مركزيًا. بعض هذه الفصائل – وأبرزها حقانيون – قد ترفض التعاون مع الولايات المتحدة. أو، كما ذكر أحد أعضاء اللجنة الثقافية للمجموعة مؤخرًا، قد يعتقدون فقط أن طالبان لا تحتاج إلى أي مساعدة من الولايات المتحدة لتأمين البلاد
العمل مع عدو العدو
نظرًا لعدة عقود من العداء السابق تجاه بعضهما البعض، فمن غير المرجح أن تصبح الولايات المتحدة وطالبان صديقين، على الرغم من عدوهما المشترك. ومع ذلك، فإن تاريخهم الحديث في التنسيق والتعاون قد يكون بمثابة أساس لشراكة محدودة مفيدة للطرفين ضد تنظيم الدولة الإسلامية في أفغانستان في المستقبل. في حين أن التنسيق حتى الآن يستلزم في الغالب التواصل عبر القنوات العسكرية، يمكن التعامل مع الجهود المستقبلية عبر وسائل أخرى. قد يكون هذا أفضل إذا تم اتخاذ مثل هذه الإجراءات سرا. من المحتمل أن تكون إدارة بايدن تفكر بالفعل على هذا المنوال، كما اقترحت الزيارة الأخيرة لمدير وكالة المخابرات المركزية وليام بيرنز إلى كابول
حذر وزير الدفاع الأمريكي لويد أوستن في الأول من سبتمبر من “القيام بأي قفزات منطقية” للتنبؤ بالتعاون المستقبلي مع طالبان لمجرد التعاون السابق معهم. بعد ذلك مباشرة، أكد ميلي على أن طالبان “جماعة لا تعرف الرحمة”، ولكن كما اعترف أيضًا، “في الحرب، عليك أن تفعل ما يجب عليك من أجل تقليل المخاطر على المهمة والقوة، وليس بالضرورة ما تريد القيام به”. بينما تنتهي الحرب الأمريكية ضد طالبان، يستمر صراعها ضد الدولة الإسلامية. في هذا الجهد، قد لا ترغب الولايات المتحدة في العمل مع الشيطان – كما يعتبره العديد من الأمريكيين حركة طالبان – لكنها قد تجد أنه من المفيد القيام بذلك
