بينما تتساقط رمال الزمن عبر الساعة الرملية، يظل المشهد السياسي اللبناني في حالة من الجمود، كما كان عليه الحال منذ العام السابق. استمر الفراغ في القيادة الرئاسية والحكومية، مع فشل البرلمان المستمر في انتخاب رئيس. وسط هذا الجمود، برزت فرنسا كقوة فاعلة تسعى لحل المعضلة الرئاسية في لبنان
في 6 فبراير 2023، استضافت باريس قمة خمس دول جمعت ممثلين من فرنسا والولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية ومصر وقطر. منذ أن ألقى الثنائي الشيعي لحزب الله وحركة أمل بثقلهما خلف زعيم حركة المردة سليمان فرنجية، كانت باريس خلية نشاط دبلوماسي، تعج بالاتصالات بين الأطراف الدولية (الأمريكية والسعودية) واللبنانية المحلية. كما زار فرنجية باريس في 31 مارس. ودار الخطاب حول السعي للتوصل إلى إجماع لانتخاب رئيس جديد للبنان
تتناول هذه الورقة المصالح الراسخة لفرنسا في لبنان، وموقفها من ترشيح فرنجية، ومحاولاتها تجاوز العقبات الداخلية والخارجية التي تعترض ترشيحه
متجذرًا في ارتباط تاريخي يسبق الانتداب الفرنسي، تداخل دور فرنسا في لبنان مع النفوذ المسيحي المحلي، مما جعلها ذات مرة لقب “الأم الحنونة”. ومع ذلك، أدت الرمال السياسية المتغيرة في لبنان إلى تلاشي المعقل السياسي المسيحي، مما أفسح المجال لصعود المسلمين السنة والشيعة. بعد عصر المارونية السياسية التي جسدت ذروة النفوذ المسيحي ونفوذها، بزغ فجر عهد جديد مع الستار الختامي للحرب الأهلية وجفاف الحبر على اتفاق الطائف عام 1990
يمكن تسمية هذا الفصل بعصر السنة السياسية، بقيادة رئيس الوزراء الراحل رفيق الحريري، الذي اغتيل عام 2004. من رماد وفاته، ظهر عصر الشيعة السياسيين تدريجياً واستمر. في رقصة الدبلوماسية الدوامة مع لبنان، ترقص فرنسا على إيقاع براغماتي، مشية حول الفيل في الغرفة: حزب الله، باعتباره شريان الحياة للطائفة الشيعية، المدعومة من الجماهير والمتشابكة مع النسيج السياسي المتنوع في لبنان، فإن نفوذ حزب الله يمتد كملحق إيراني في لبنان والمنطقة
تتجلى سياسة فرنسا تجاه لبنان في رقصة حساسة مع حزب الله، مع الحرص على عدم تشابك مواقفها مع إيران على الدوام. قد تزدهر علاقة فرنسا مع حزب الله، حتى عندما تزداد حدة التوترات مع إيران، كما يتضح من رد الفعل الأوروبي العنيف ضد فشل الاتفاق النووي الإيراني ودعمها العسكري لروسيا في أوكرانيا. وتتمتع السفيرة الفرنسية في لبنان آن غريوت بعلاقات ودية مع الحزب وتحافظ على اتصالات مستمرة. وجه آخر من جوانب المقاربة الفرنسية الدقيقة تجاه حزب الله يكمن في تمييزها بين الحركة السياسية وجناحها العسكري المتمثل في الميليشيات
في النسيج المعقد للسياسة الفرنسية تجاه لبنان، يكشف خيط دقيق عن نفسه من خلال الغياب الواضح لفرنسا عن جنازة لقمان سليم، المفكر الشيعي والمنتقد الصريح لحزب الله. اغتيل سليم في فبراير 2021 في منطقة يسيطر عليها حزب الله في جنوب لبنان بعد تهديدات من أنصار حزب الله. وبينما كان التمثيل الأمريكي والألماني واضحًا، فإن عدم الحضور الدبلوماسي هذا يلمح إلى مراعاة فرنسا لمشاعر حزب الله والعلاقة المستمرة التي تغذيها الاجتماعات الدورية بين السفير الفرنسي والشخصية الأمنية الرئيسية للحزب، وفيق صفا
توجه السياسة الفرنسية في لبنان مزيج من العوامل الجيوسياسية والاقتصادية. التزمت الشركات الفرنسية، مثل CMA CGM، بإدارة وتشغيل وصيانة محطات الحاويات في موانئ بيروت وطرابلس. في الوقت نفسه، تلعب توتال دورًا محوريًا في التنقيب عن النفط والغاز البحري. يسلط وجود هذه الشركات العملاقة الضوء على المصالح الراسخة لفرنسا في المشهد الاقتصادي والسياسي في لبنان، حيث تعتمد الاستثمارات على التطورات الإيجابية في إعادة الإعمار في سوريا وإمدادات الغاز والنفط لأوروبا
وكان رئيس مجلس إدارة الشركة، جاك سعدى، ضمن الوفد المرافق للرئيس الفرنسي في زيارته إلى لبنان عام 2020. وتسعى شركة توتال الفرنسية العملاقة للطاقة للتنقيب عن النفط والغاز في الحقول البحرية اللبنانية. في تطور دراماتيكي، تجاوزت توتال دورها كمستكشف لتصبح شريكًا رئيسيًا في اتفاقية ترسيم الحدود البحرية بين لبنان وإسرائيل، الموقعة في 27 أكتوبر 2022. ستقوم الشركة باستكشاف واستخراج النفط من الحقول البحرية المشتركة ومشاركة العائدات مع الجارين
تعتبر استثمارات CMA CGM وTotal من اللاعبين المحوريين في النهج الكبير لسياسة فرنسا تجاه لبنان. تهيمن الفرص الاقتصادية وتداعيات الأمن القومي على أولويات فرنسا. قد تكون الآفاق مشرقة مع ارتفاع الستار على إعادة الإعمار المحتملة في سوريا وإمدادات الغاز والنفط البديلة لأوروبا. يمكن أن يكون هذا التعاون الاقتصادي مقدمة لاستثمارات مستقبلية في إيران، إذا اجتاحت رياح التغيير المواقف السياسية
إن إظهار حسن النية والالتزام تجاه وكيل إيران في لبنان يمكن أن يمهد الطريق لاستعادة أو توسيع المشاريع والاستثمارات الفرنسية في إيران. في المخطط الكبير للأشياء، فإن الضامن الحقيقي لنجاح هذه الشركات في لبنان ليس وجه الحاكم الرسمي بل أقوى حزب في البلاد: حزب الله
تركز فرنسا على مرشح حزب الله المفضل وليس شخصية الرئيس، سواء كان فرنجية أو جبران باسيل أو جوزيف عون. عندما يستوعب حزب الله المصالح الفرنسية، فإنه ينكشف بغض النظر عن الحاكم أو التوازن البرلماني. حتى لو كان رئيس لبنان هو أفضل صديق لفرنسا، يفتقر إلى موافقة حزب الله، فليس هناك ما يضمن حماية المصالح الفرنسية أو أنها ستحمي من أي إيماءات مهددة في هذا المشهد الجيوسياسي المعقد
هذا النهج البراغماتي، الذي يقر بدور حزب الله غير القابل للتفاوض في لبنان ويأخذ في الحسبان مخاوفه وتطلعاته، يمكن أن يمهد الطريق لحلول أكثر استدامة وإنصافًا. لكن هذا الموقف سيكون أكثر إثمارًا إذا تحرر من الرغبة في استرضاء حزب الله وتأمين دعمه لضمان المصالح الاقتصادية
معوقات داخلية وخارجية لمناقصة فرنجية
قوبل المرشح الرئاسي المختار من قبل حزب الله وحركة أمل، سليمان فرنجية، الذي يحظى بدعم فرنسا، باللامبالاة الأمريكية واللامبالاة السعودية، ولم يتأثر بالاتفاق الأخير الذي توسطت فيه الصين مع إيران في 10 مارس 2023. المعارضة تضم فصائل معادية وجزء من نواب “التغيير” ونواب الحزب الاشتراكي بقيادة وليد جنبلاط
على الجانب المناهض لحزب الله، يثير زعيم القوات اللبنانية سمير جعجع الوعاء بالتعهد بمنع اكتمال النصاب لجلسة انتخابية قد يفوز فيها مرشح حزب الله. هذه الخطوة هي انعكاس لمآساة تحالف 14 آذار طويلة الأمد ضد حزب الله وحلفائه بسبب عرقلة النصاب القانوني لإيصال مرشحهم، ميشال عون، إلى الرئاسة. واليوم يهدد حزب “القوات اللبنانية” برد الجميل، وربما انضم إليه تكتل الكتائب اللبنانية وفصيل من نواب التغيير
في غضون ذلك، فإن معارضة الزعيم الدرزي وليد جنبلاط لمرشح حزب الله لا لبس فيها، لكن حضوره في جلسة انتخابية لم يحسم بعد. واستمر جبران باسيل زعيم التيار الوطني الحر المحسوب على حزب الله في رفضه تأييد فرنجية وترك مشاركة كتلته وكتلته في جلسة انتخابية في الهواء
يبدو أن مساعي البطريركية المارونية لإصلاح الفراغ الرئاسي تمارس القليل من النفوذ الأخلاقي وتفتقر إلى النتائج الملموسة. وقدرته على حشد الدعم، لا سيما في عهد البطريرك الحالي بشارة الراعي، تتضاءل مقارنة بذروة البطريرك صفير. إن الهوة بين القادة المسيحيين واسعة جدًا بحيث يتعذر على سلطة روحية سدها. بينما يمنح دعم بكركي الدعم المعنوي لأي مرشح رئاسي ماروني، لا يبدو أنه يتحدى أي مرشح مقترح بشكل مباشر
بالنظر إلى الخلاف السياسي والمقاومة الشديدة لمحاولة فرنجية للرئاسة، فإن الحصول على أصوات كافية للفوز بالرئاسة يبدو ضعيفًا، حتى لو تم تحقيق النصاب. إذا قاطعت القوى المعارضة جلسة انتخابات رئاسية، فإن مهمة فرنجية ستزداد صعوبة بسبب عدم اكتمال النصاب القانوني (ثلثا عدد النواب في الجلسة الأولى والأغلبية في الدورة الثانية)
في الوقت الحالي، تعتمد إستراتيجية فرنسا على تعزيز مكانة فرنجية الدولية، ولا سيما مع المملكة العربية السعودية، على أمل أن يؤدي الدعم السعودي إلى قلب الموازين في الساحة السياسية اللبنانية. ومع ذلك، فإن موقف زعيم القوات اللبنانية سمير جعجع الذي لا يتزعزع ضد توفير النصاب القانوني لانتخابات فرنجية المحتملة يشير إلى أن خطة فرنسا قد تواجه عقبة في الطريق
“مبادلة رئاسة الوزراء … مقامرة سياسية فاشلة”
في تحول خيالي للتدخل الفرنسي، يتم استحضار مقايضة سياسية في حرم لبنان الداخلي: تنصيب فرنجية رئيساً مع رفيق إصلاحي مثل السفير السابق نواف سلام كرئيس للوزراء. تهدف هذه الخطوة إلى إخماد المعارضة وتوجيه رياح التغيير. نواف سلام سكب الفاصوليا مؤخرًا، وكشف أنه لم يتصل به أحد بشأن صفقة كهذه
علاوة على ذلك، فإن ولاءات سليمان فرنجية السياسية مع حزب الله تحت لواء “8 مارس”، بينما نواف سلام، رغم معارضته لـ “حزب الله”، لا يتكاتف مباشرة مع خصومه السياسيين. وبالتالي، فإن انسجامه مع قوى المعارضة بعيد كل البعد عن اليقين
لقد أظهر التاريخ أن عقد الصفقات مع تحالف “8 مارس” هو أشبه بإلقاء الماء على نار التشحيم. بعد اتفاق الدوحة 2008 وإسقاط حكومة سعد الحريري باستقالات وزراء «8 مارس»، وجد الحريري نفسه محاصراً سياسياً. حدث هذا مباشرة عندما التقى الرئيس الأمريكي آنذاك أوباما في البيت الأبيض بعد أن تبنى ميشال عون رئيساً وأدار ظهره للقوات اللبنانية
من منظور دستوري، تبدو هذه الصفقة المقترحة متوازنة كأرجوحة. يقضي الرئيس ولاية مدتها ست سنوات، وعزله بالقوة يكاد يكون مستحيلاً. على العكس من ذلك، فإن تسليح رئيس الوزراء بقوة إلى الاستقالة أو إعاقة سلطته السياسية بالكامل أمر في متناول اليد وقد تم القيام به من قبل
لا عجب أن قوى المعارضة اللبنانية لم تتغاضى عن أي تأكيدات قدمها سليمان فرنجية أو الفرنسيون الذين يصورونه كقائد عادل ومتوازن. يمكن تجنب هذه الضمانات بسهولة بمجرد أن يتولى فرنجية زمام الأمور، بشكل مباشر أو من خلال رفاقه السياسيين. حتى لو ظل فرنجية ملتزماً برئيس وزراء إصلاحي مثل نواف سلام، فليس هناك ما يضمن أن نواب الثنائي الشيعي سيدعمون السلام، ولا يمكنه منع استقالاتهم لإسقاط الحكومة أو الوزراء من تخريب النصاب القانوني وطحن تروس الحكومة إلى وقف
إن رفض المعارضة أخذ طعم فرنجية يستند إلى تجارب سابقة مع تحالفات “8 و14 مارس”، حيث أثبتت الثقة في الوعود من الجانب الآخر أنها مهمة حمقاء. يسلط هذا الضوء على افتقار فرنسا إلى البصيرة الثاقبة في اللغز الرئاسي، حيث تعتمد بسذاجة على الضمانات الواهية دون الالتفات إلى دروس التاريخ الحديث
وبغض النظر عن هذه العقبات، لا يزال رئيس الوزراء الفاضل الخالي من الفساد يواجه معركة شاقة. يجب عليهم أولاً كسب ثقة القوى السياسية التي تحتل البرلمان، وكثير منهم لاعبون تقليديون في السلطة وليسوا مهتمين بمعالجة الفساد. حتى لو حصلوا على الثقة، فإن الدعم البرلماني المحدود لرئيس الوزراء سوف يعرقل أي محاولات لسن سياسات إصلاحية ذات مغزى
بالنظر إلى هذه الحقائق والتوازنات، قد تكون معركة شاقة بالنسبة لفرنسا لتأمين مصالحها بثقة في لبنان وتطلعاتها المستقبلية في إيران دون دعم حزب الله. لكن الحفاظ على موقف السعودية المحايد تجاه مرشح حزب الله، فرنجية أو غيره، سيعزز من تصميم القوى اللبنانية المناوئة لحزب الله
علاوة على ذلك، صرحت الولايات المتحدة، من خلال متحدث باسم وزارة الخارجية، أن “لبنان بحاجة إلى رئيس خالٍ من الفساد”. في حين أن واشنطن قد لا تعارض علانية أو مباشرة ترشيح سليمان فرنجية، فإنها تميل أكثر نحو قائد الجيش جوزيف عون، الذي يتمتع أيضًا بدعم إقليمي من مصر وقطر
على الجبهة الداخلية، تعمل القوات اللبنانية والكتائب وحركة الاستقلال بقيادة النائب ميشال معوض وبعض نواب التغيير على منع اكتمال النصاب لجلسة انتخابية. قد تحذو كتلة الحزب الاشتراكي بقيادة جنبلاط حذوها وتنضم إلى المقاطعة. بالإضافة إلى ذلك، قد يتبنى بعض أو جميع ممثلي حزب المستقبل السابقين نفس الموقف، مما قد يخلق عقبة دستورية أمام ترشيح فرنجية للرئاسة
