تظهر وثائق المحكمة أن مكتب التحقيقات الفدرالي يحقق مع رئيس معهد بروكينغز لممارسة الضغط سرا لصالح حكومة قطر
نفذ عملاء مكتب التحقيقات الفدرالي الشهر الماضي أمر تفتيش لحساب البريد الإلكتروني الخاص بجون آر ألين، وفقا لوثائق صدرت يوم الثلاثاء. يُزعم أن ألين، وهو جنرال متقاعد من فئة الأربع نجوم، مارس في عام 2017 ضغوطًا على ترامب البيت الأبيض والكونغرس نيابة عن قطر، الدولة الشرق أوسطية الغنية بالنفط التي اتُهمت برعاية الجماعات الإرهابية. وفقًا لشهادة خطية من مكتب التحقيقات الفيدرالي، كذب ألين في مقابلة عام 2020 للمكتب بشأن طبيعة عمله وفشل في تسليم رسائل البريد الإلكتروني “التي تدين” إلى المحققين، بما في ذلك رسالة طلب فيها “رسوم المتحدثين” للقاء المسؤولين القطريين ومناقشة استراتيجيتهم للتأثير على إدارة ترامب
وفقًا لشهادة مكتب التحقيقات الفيدرالي، فإن المحققين لديهم “أدلة قوية” على أن ألين وزملائه انتهكوا عن عمد قانون تسجيل الوكلاء الأجانب، وهو قانون يلزم جماعات الضغط بالكشف عن عملهم للحكومات الأجنبية
أعلنت مؤسسة بروكينغز يوم الأربعاء أنها منحت آلن إجازة إدارية
يمثل التحقيق تطورًا مذهلاً لآلن وبروكينغز، أحد أكثر مراكز الأبحاث تأثيرًا في العالم. لطالما اتُهم معهد بروكينغز بالعمل باعتباره شللاً لقطر والحكومات الأجنبية الأخرى التي تمول مركز الأبحاث. تتبرع سفارة قطر بمئات الآلاف من الدولارات سنويًا لمعهد بروكينغز. تعهدت الحكومة القطرية في عام 2014 بتقديم 14.8 مليون دولار لمعهد بروكينغز لبناء حرم جامعي في الدوحة
كان آلين، الذي أشرف على قوات الناتو في أفغانستان، زميلًا بارزًا في معهد بروكينغز في وقت عمله المزعوم لصالح قطر. تم اختياره في أكتوبر 2017 لقيادة مركز الفكر
أصبحت تفاصيل عمل آلن علنية من خلال قضية ضد ريتشارد جي أولسون، الذي عمل سفيرا في باكستان والإمارات العربية المتحدة في عهد الرئيس السابق باراك أوباما. أقر أولسون بأنه مذنب في الإدلاء ببيانات كاذبة في أوراق الأخلاق الفيدرالية والضغط غير القانوني. تظهر وثائق المحكمة أن أولسون بدأ التعاون مع المدعين الفيدراليين في 31 أغسطس 2020، “بهدف صريح هو مساعدتهم في توجيه تهم جنائية ضد الجنرال ألين”. عمل ألين وأولسون نيابة عن قطر مع عماد الزبيري، وهو رجل أعمال باكستاني أمريكي أدين في مخطط منفصل للضغط غير القانوني
لم يتم توجيه الإتهام إلى آلن في القضية. وقال المتحدث باسمه إن آلن “تعاون طواعية” مع المدعين الفيدراليين
يزعم مكتب التحقيقات الفدرالي أن آلن، الذي تقاعد في عام 2015 من الجيش، لعب دورًا رئيسيًا في تشكيل وجهات نظر ترامب في البيت الأبيض تجاه قطر خلال مواجهة متوترة عام 2017 مع السعودية والإمارات. طلب ألين في 9 يونيو 2017 من مستشار الأمن القومي آنذاك إتش آر ماكماستر إصدار بيان يدعو الدول إلى تخفيف الحصار المفروض على قطر. أصدر وزير الخارجية آنذاك ريكس تيلرسون في وقت لاحق من ذلك اليوم بيانًا على هذا المنوال
في اجتماع عُقد في 10 يونيو 2017، يُزعم أن آلن نصح القطريين بكيفية التأثير على البيت الأبيض، وكذلك كيفية “امتلاك السرد” في الولايات المتحدة حول الحصار. وفقًا للملاحظات التي أخذها أولسون في الإجتماع، أخبر آلن القطريين أن بإمكانهم “تشكيل” رأي الرئيس آنذاك دونالد ترامب من خلال ماكماستر. كما اقترح استخدام قاعدة العديد الجوية في الدوحة “كرافعة” لإجبار الإدارة على اتخاذ موقف ودي تجاه قطر. تظهر ملاحظات أولسون أيضًا أن ألين اقترح أن تستخدم قطر “مجموعة كاملة من عمليات المعلومات”، بما في ذلك عمليات “الأسود والأبيض”، لنشر رسائلها في الولايات المتحدة. تشير العمليات السوداء عادة إلى نشاط القرصنة غير القانوني
تلقى آلن 20 ألف دولار للقاء مسؤولين قطريين في الدوحة. كان يتابع صفقات تجارية في قطر في نفس الوقت نيابة عن شركة Spark Cognition، وهي شركة ذكاء اصطناعي عمل فيها كمدير
معهد بروكينغز يضع رئيسه في إجازة إدارية بينما يقوم مكتب التحقيقات الفيدرالي بإجراء اتصالات مع قطر
وضع بروكينغز رئيسه، الجنرال البحري المتقاعد جون آلن، في إجازة إدارية يوم الأربعاء وسط تحقيق فدرالي في دوره في حملة ضغط غير قانونية نيابة عن دولة الخليج العربي الثرية
جاء إعلان بروكينغز بعد يوم من إعلان وكالة أسوشيتيد برس عن إيداعات قضائية جديدة تظهر أن مكتب التحقيقات الفيدرالي قد استولى مؤخرًا على بيانات آلن الإلكترونية كجزء من التحقيق، ويفصل جهوده وراء الكواليس لمساعدة قطر في التأثير على السياسة الأمريكية في عام 2017 عندما اندلعت أزمة دبلوماسية بين المملكة الغنية بالغاز وجيرانها
لم يُتهم آلن، الذي قاد القوات الأمريكية وحلف شمال الأطلسي في أفغانستان قبل أن يتم اختياره لقيادة معهد بروكينغز في أواخر عام 2017، بأية جرائم. قال المتحدث باسمه، بو فيليبس، إن آلن لم يفعل شيئًا غير لائق أو غير قانوني
وقال فيليبس في بيان: “خلال عقود من الخدمة العامة في القتال والدبلوماسية، اكتسب الجنرال آلن سمعة لا مثيل لها من حيث الشرف والنزاهة”. “نتطلع إلى تصحيح الأكاذيب حول الجنرال آلن التي تم الإعلان عنها بشكل غير صحيح في هذا الأمر”
أخبرت بروكينغز الموظفين في رسالة بالبريد الإلكتروني يوم الأربعاء أن المعهد نفسه ليس قيد التحقيق وأن نائب الرئيس التنفيذي لمركز الأبحاث، تيد جاير، سيعمل كرئيس بالإنابة
جاء في الرسالة الإلكترونية: “لدينا ثقة كاملة في قدرة فريق بروكينغز على الإستمرار في التركيز على تقديم الجودة والإستقلالية والتأثير”
يدفع معهد بروكينغز لآلن أكثر من مليون دولار سنويًا، وفقًا لأحدث سجلات ضريبية متاحة. لم يذكر البريد الإلكتروني للموظفين ما إذا كان آلن سيستمر في الدفع أثناء الإجازة
لقد أوقع التحقيق الفيدرالي المتعلق بآلن بالفعل في شرك ريتشارد جي. كما تم إجراء مقابلات مع العديد من أعضاء الكونغرس
قال أحد عملاء مكتب التحقيقات الفدرالي في إفادة خطية لدعم مذكرة البحث إن هناك “دليلًا جوهريًا” على أن آلن قد انتهك عن عمد قانون جماعات الضغط الأجنبي، وأدلى ببيانات كاذبة وحجب وثائق “تجريم”
تضمن عمل آلن وراء الكواليس السفر إلى قطر والإجتماع بكبار المسؤولين في البلاد لتقديم المشورة لهم حول كيفية التأثير على السياسة الأمريكية، بالإضافة إلى الترويج لوجهة نظر قطر لكبار مسؤولي البيت الأبيض والكونغرس، وفقًا لشهادة مكتب التحقيقات الفيدرالي
ولم ترد سفارة قطر على الفور على طلب للتعليق
يعتبر معهد بروكينغز واحدا من أكثر المؤسسات الفكرية تأثيرًا بفضل الولايات المتحدة ولطالما كانت تربطها علاقات قوية بقطر. في عام 2007، وافقت وزارة الخارجية القطرية على تمويل فرع تدعمه مؤسسة بروكينغز في قطر يسمى مركز بروكينغز الدوحة
قالت الحكومة القطرية في بيان صحفي صدر عام 2012 إن دور المعهد تضمن “عكس الصورة المشرقة لقطر في وسائل الإعلام الدولية، وخاصة الأمريكية”، وفقًا لتقرير لصحيفة نيويورك تايمز أظهر أن قطر قدمت 14.4 مليون دولار من التبرعات لمعهد بروكينغز لمدة أربع سنوات
بصفته منظمة غير ربحية، لا يتعين على بروكينغز الكشف عن تبرعاته ولكنه يكشف طواعية عن بعض البيانات. تظهر تقاريره السنوية أن قطر تقدم ما لا يقل عن مليوني دولار سنويًا من 2016 إلى 2021
وقال بروكينغز في بيان إن آلن قرر في 2019 التوقف عن تلقي أي تبرعات جديدة من قطر وإغلاق مركز بروكنغز الدوحة
جاء في الرسالة الإلكترونية إلى الموظفين يوم الأربعاء: “لدى معهد بروكينغز سياسات قوية لمنع الجهات المانحة من توجيه الأنشطة البحثية”
ينبغي للتحقيق الذي أجرته الحكومة مع الرئيس السابق لمعهد بروكينغز أن يقلق مراكز الفكر
قدم الأسبوع الماضي مشروع قانون من الحزبين إلى مجلس النواب للحد من النفوذ الأجنبي في العملية السياسية الأمريكية. يأتي هذا القانون في أعقاب إقالة الجنرال جون آلن من منصبه كرئيس لمعهد بروكينغز – أبرز مؤسسة فكرية ذات توجه يساري في الولايات المتحدة – بعد اتهامه من قبل مكتب التحقيقات الفيدرالي بالضغط سراً نيابة عن قطر وعرقلة تحقيق الحكومة في مزاعم ممارسة الضغط والتأثير على الأنشطة نيابة عن القطريين. يجب أن ترسل هذه الأخبار وعمل الكونغرس موجات الصدمة عبر مجتمع الأمن القومي
من المفترض أن تكون مراكز الفكر العمود الفقري الفكري للعاصمة الأمريكية أبحاثهم الصارمة ترشد مناقشات السياسة، ويقوم موظفوها بتشكيل الروايات الإعلامية، والضغط على الكونغرس والسلطة التنفيذية، وحتى المساعدة في كتابة قوانين الأمة
لكن هذا التأثير يأتي مع افتراض غير معلن: تقدم مراكز الأبحاث الأمريكية المشورة لصانعي السياسة بشأن أفضل السياسات لتعزيز المصالح الأمريكية. إذا تم تمثيل مصالح أخرى، لا سيما الرغبات غير المعلنة للدول الأخرى، فقد يكون هناك تضارب في المصالح لمراكز الفكر. في بعض الحالات، قد يشكل هذا الصراع خطرا على الأمن القومي نفسه
هذا الخطر مرتفع بشكل خاص بالنظر إلى أن المؤسسات الفكرية غارقة في الأموال الأجنبية. في الواقع، تتبرع الحكومات الأجنبية بعشرات الملايين من الدولارات لأبرز مراكز الفكر في الولايات المتحدة كل عام، وهناك أمثلة لا تعد ولا تحصى لكيفية تأثير هذه الأموال على ما تفعله هذه المؤسسات (أو لا تقوله). في بعض الحالات، استغلت المؤسسات الفكرية ثغرات في قوانين الضغط الأمريكية، مثل قانون تسجيل الوكلاء الأجانب (FARA). ومع ذلك، يبدو أن قلة من أعضاء الكونغرس أو سلطات إنفاذ القانون تهتم – حتى الآن
تمثل الإتهامات الموجهة ضد آلن أول تحقيق وزارة العدل معروف علنًا لموظف أو قائد بمركز فكري لانتهاكات قانون تسجيل الوكلاء الأجانب منذ أن بدأ تطبيق قانون تسجيل الوكلاء الأجانب في التصعيد بعد التدخل الروسي في انتخابات عام 2016
لا تشير مزاعم آلن إلى تورط أي شخص آخر في بروكينغز أو المؤسسة نفسها، لكنها ترفع العلم بأن التمويل القطري قد أغرق خزائن بروكينغز لسنوات. في حين أن سجلات التمويل غير مكتملة حيث أن معهد بروكينغز، مثل جميع مراكز الأبحاث، ليس مطلوبًا الكشف عن أي من مموليه، تشير المعلومات المتاحة للجمهور إلى أن مركز الأبحاث قد تلقى أكثر من 30 مليونًا من قطر في السنوات الخمس عشرة الماضية فقط، من خلال سفارة دولة الإمارات العربية المتحدة. تظهر قطر بانتظام في قائمة المساهمين لمعهد بروكينغز في فئة “2 مليون وما فوق”
من المؤكد أن معهد بروكينغز ليس وحده الذي يقبل التمويل الحكومي الأجنبي. في الواقع، مع استثناءات قليلة – مثل مجلس العلاقات الخارجية، وهيومن رايتس ووتش، ومعهد كوينسي، تقبل معظم المؤسسات البحثية الأمريكية التمويل الحكومي الأجنبي، ويقبل بعضها الملايين سنويًا. كما تم اتهام العديد من هذه المؤسسات الفكرية بالإنحناء لرغبات مموليها الأجانب. يُزعم أن التمويل الأجنبي دفع مقابل تقرير بحثي لمركز الأمن الأمريكي الجديد الذي أوصى بسياسات مفيدة للممول الأجنبي. وفي ظروف أخرى، مولت مؤتمرات تشوه سمعة المنافس الجيوسياسي للممولين الأجانب. التزمت مؤسسات الفكر والرأي الصمت بشكل ملحوظ بشأن أفعال مموليها الأجانب. في معهد بروكينغز، على سبيل المثال، زعم موظف سابق أنه لم يُسمح له بالكتابة بشكل سلبي عن قطر
لم تسفر أي من هذه الحوادث عن تحقيق حكومي معروف علنًا مع مؤسسة فكرية أو موظفيها، وهو بالضبط ما يجعل الإتهامات الموجهة للجنرال ألين غير عادية. إن وزارة العدل التي تحقق مع رئيس أرقى مؤسسة فكرية في العالم ستكون بمثابة حكاية تحذيرية لأي مؤسسة فكرية تعمل مع حكومات أجنبية
تم الإستشهاد بادعاءات آلن من قبل الرعاة من الحزبين لقانون محاربة النفوذ الأجنبي كدليل على الحاجة الملحة لقوانين جديدة لحماية العملية السياسية الأمريكية بشكل أفضل من التمويل الأجنبي للمؤسسات الفكرية والإنتخابات. من بين الأحكام المهمة الأخرى، يتطلب مشروع القانون من المنظمات المعفاة من الضرائب، بما في ذلك مراكز الفكر، الكشف عن المساهمات الكبيرة من الحكومات الأجنبية أو الأحزاب السياسية الأجنبية
في تقرير بعنوان “استعادة الثقة في قطاع الفكر”، نُشر في مايو 2021، أوصينا بأن تتبنى جميع أنواع المؤسسات البحثية هذا المستوى من الشفافية على وجه التحديد، وحذرنا أولئك الذين يقبلون التمويل الأجنبي من تضارب المصالح وخطر الإنخراط في العمل قد يبدو أنه يستلزم التسجيل في قانون تسجيل الوكلاء الأجانب (FARA)
الأساس المنطقي بسيط: مؤسسة فكرية تعتبرها الحكومات الأجنبية طريقة سهلة ومنخفضة التكلفة نسبيًا للتأثير على سياسة الولايات المتحدة تشكل تهديدًا للأمن القومي للولايات المتحدة وتؤدي إلى تآكل النقاشات حول المصلحة الوطنية بحسن نية
مع وجود سلطة كبيرة على السياسة، تأتي مسؤولية كبيرة لضمان الإمتثال لجميع قوانين الضغط والتأثير المعمول بها. مراكز الفكر التي تتجاهل هذه الإرشادات تخاطر بأن تكون في المنزل المجاور الذي يطرقه مكتب التحقيقات الفيدرالي
