قالت هيومن رايتس ووتش إن العمال الوافدين في شركة بناء وتجارة قطرية بارزة لم يتلقوا رواتبهم لمدة تصل إلى خمسة أشهر. قام العاملون في شركة بن عمران للتجارة والمقاولات، التي لديها العديد من المشاريع الجارية المتعلقة بكأس العالم FIFA قطر 2022، بتقديم العديد من الشكاوى الرسمية إلى السلطات القطرية دون أي تأثير
على الفيفا أن تضع على الفور نظاما للتحقيق في الإنتهاكات ضد العمال المهاجرين في قطر الذين يجعلون كأس العالم ممكنا، وأن يقدم تعويضات للعمال الذين عانوا من تأخيرات في الأجور أو سرقة
قال مايكل بَيْج، نائب مديرة قسم الشرق الأوسط في هيومن رايتس ووتش: “مع بقاء تسعة أشهر فقط حتى نهائيات كأس العالم لكرة القدم 2022، يواجه العمال المهاجرون الذين يجعلون الألعاب ممكنة في ظل ظروف صعبة وخطيرة في بعض الأحيان، أجورًا متأخرة وغير مدفوعة”. “بينما تستثمر السلطات القطرية في جهود العلاقات العامة الكبرى للفت الإنتباه إلى إصلاحات العمل، فإنها نادراً ما تضع أموالها في مكانها عندما يتعلق الأمر بحقوق العمال الوافدين”
تحدثت هيومن رايتس ووتش إلى أربعة موظفين لم يتقاضوا رواتبهم من الشركة عن الأشهر الخمسة الماضية، والذين تراكمت عليهم ديون كبيرة لتغطية نفقات معيشتهم، التي تصف نفسها بأنها شركة مقاولات من “الفئة أ” ورائدة في صناعتها، توظف قوة عاملة إجمالية تزيد عن 6700 وفقًا لموقع BOTC الإلكتروني
قال الموظفون الذين تمت مقابلتهم إن الحجم الإجمالي للقوى العاملة في BOTC قد انخفض في الأشهر الأخيرة حيث غادر الموظفون إما بسبب إتمام عقودهم أو إنهاؤها أو بسبب إساءة استخدام الأجور. قالوا إن أجور العمال الباقين تأخرت شهرين في بعض الحالات وخمسة أشهر في حالات أخرى، في انتهاك واضح لقانون العمل القطري، الذي يطالب أصحاب العمل بدفع الأجور بالكامل وفي الوقت المحدد. قالوا إن تأخر الأجور وعدم اليقين تسبب في قدر هائل من التوتر لأنهم يعتمدون على هذه الأجور لإطعام أسرهم ولضمان عدم تعطيل تعليم أطفالهم
كما راجعت هيومن رايتس ووتش المذكرات التي أرسلتها إدارة الشركة إلى الموظفين تطلب منهم الإستمرار في العمل، على الرغم من الرواتب المتأخرة وغير المدفوعة، أو مواجهة المزيد من الخصومات في الأجور. بموجب اتفاقية العمل الجبري رقم 29 الصادرة عن منظمة العمل الدولية، يعتبر العمل عملاً جبريًا أو إلزاميًا عندما يُجبر العمال على العمل تحت التهديد بأي عقوبة، والتي يمكن أن تشمل حجب الأجور وعدم دفعها. قال موظفان إنه استجابة للأجور غير المدفوعة، منذ أوائل فبراير، توقف الموظفون في مواقعهم عن القيام بأي عمل حقيقي، على الرغم من استمرارهم في الحضور إلى مواقع عملهم بمناسبة حضورهم
استمرت هذه الإنتهاكات على الرغم من العديد من الإصلاحات التي أدخلتها قطر منذ 2015، والتي قالت الحكومة إنها ستعمل على تحسين حماية الأجور للعمال المهاجرين. يسمح نظام حماية الأجور الحكومي، المصمم لضمان حصول العمال على رواتبهم من خلال التحويل المصرفي المباشر بحلول اليوم السابع من كل شهر، للحكومة بمراقبة مدفوعات الأجور وفرض عقوبات على أصحاب العمل لعدم امتثالهم. تم إنشاء صندوق دعم وتأمين العمال، الذي أصبح يعمل بكامل طاقته في عام 2020، خصيصًا لضمان دفع أجور العمال غير المطالب بها عندما تفشل الشركات في الدفع أو تتوقف عن العمل
لكن الأجور غير المدفوعة في BOTC وغيرها من الشركات تظهر كيف يستمر العمال الضعفاء في السقوط من خلال الفجوات. كما وثقت أبحاث سابقة لـ هيومن رايتس ووتش، من الأفضل وصف نظام حماية الأجور على أنه نظام مراقبة للأجور به ثغرات كبيرة في قدرته الرقابية. وبالمثل، مع صندوق دعم وتأمين العمال، وعملية صنع القرار غير شفافة وليس من الواضح كيف ومتى تستخدم السلطات الصندوق لصالح العمال المكافحين. الإصلاحات لحماية الأجور تعني القليل بالنسبة للعمال المهاجرين إذا كان بإمكان أصحاب العمل حجب أجورهم وتأخيرها وخصمها من أجورهم بشكل متكرر ولفترات طويلة دون أي عواقب حقيقية
في 8 فبراير، كتبت هيومن رايتس ووتش إلى السلطات القطرية تخبرها أن بعض العمال في شركة نقل النفط والغاز لم يتقاضوا رواتبهم لمدة تصل إلى خمسة أشهر والبعض الآخر لأكثر من شهرين وطلبوا الرد، لكنهم لم يردوا. كما قال موظفو مجلس إدارة شركة بوتك إنهم قدموا شكاوى بشأن تأخر أجورهم إلى وزارة العمل ومحكمة العمل والشرطة القطرية والمفوضية الوطنية لحقوق الإنسان في فبراير، لكن دون تأثير حتى الآن. قالوا إن الشرطة القطرية أكدت لهم أنه سيتم دفع رواتبهم بحلول نهاية فبراير. مع ذلك، قال أحد موظفي شركة (BOTC) لـ هيومن رايتس ووتش إنه حتى 3 مارس، أخفقوا في الوفاء بهذا الوعد ولم يتقاضوا رواتبهم بعد
قال الموظفون الذين تمت مقابلتهم إن المئات من موظفي الشركة السابقين الذين إما يعملون في شركات أخرى الآن أو عادوا إلى بلدانهم الأصلية يقولون إن لديهم أجورًا معلقة وينتظرون التسوية النهائية
ويقول الموقع الإلكتروني للشركة، إن مشاريعها الجارية تشمل استاد البيت في الخور الذي سيستضيف مباريات كأس العالم، والطرق المحيطة بالإستاد، ومشروع الطريق المداري الجديد الذي سيربط مناطق وسط مدينة الدوحة بعدة ملاعب، ومنها الريان والخور واللوسيل. يقول الموقع أن ثلاثة من أكبر المشاريع الجارية تبلغ قيمتها 1.4 مليار ريال قطري (384 مليون دولار أمريكي)، و 699.7 مليون ريال قطري (192 مليون دولار أمريكي)، و 688.9 مليون ريال قطري (189 مليون دولار أمريكي) على التوالي
كتبت هيومن رايتس ووتش إلى شركة النفط والغاز والسلطات القطرية في 8 فبراير2020 ، بشأن تقارير مماثلة عن تأخر الأجور وعدم دفعها، دون تلقي رد. قال موظف وصف تأخر الأجور بشكل متكرر على مر السنين:
بين عامي 2018 و 2020، تأخرت رواتبنا من شهرين إلى خمسة أشهر. اعتادوا على إرسال مذكرات راتب إلينا كل شهر تفيد بأن المدفوعات ستكون في موعدها اعتبارًا من الشهر التالي، لكن هذه كانت تأكيدات كاذبة. لم يكن هناك شهر واحد عندما تم الدفع لنا في الوقت المحدد، كان دائمًا دفعة متأخرة
تكشف أبحاث هيومن رايتس ووتش الجارية أن الإساءة للأجور لا تزال تمثل إخفاقًا منهجيًا من قبل العديد من أرباب العمل في قطر. كان العمال المهاجرون ضروريين في إعداد قطر لاستضافة أكثر من 1.2 مليون زائر خلال المباريات، وستكلف تذاكر كأس العالم ما لا يقل عن 302 دولارًا أمريكيًا في يوم الإفتتاح في 21 نوفمبر و1607 دولارات للمباراة النهائية في 18 ديسمبر. وكلا السعرين أعلى من الحد الأدنى للأجور الشهري في قطر، والذي تم تحديده عند 275 دولارًا في مارس 2021
في أغسطس 2020، نشرت هيومن رايتس ووتش تقريرًا مؤلفًا من 78 صفحة بعنوان “كيف يمكننا العمل بدون أجر؟ كثيرًا ما يؤخرون أجور العمال أو يحجبونها أو يقتطعونها بشكل تعسفي. غالبًا ما تحجب الشركات مدفوعات العمل الإضافي المضمونة تعاقديًا ومزايا نهاية الخدمة، وتنتهك بانتظام عقودها مع العمال المهاجرين دون عقاب. في أسوأ الحالات، قال العمال إن أصحاب العمل ببساطة توقفوا عن دفع أجورهم، وكثيراً ما كانوا يكافحون لشراء الطعام
يحظر القانون القطري على العمال الوافدين الإنضمام إلى النقابات
في ديسمبر 2020، أبلغت هيومن رايتس ووتش أيضًا عن حالات مماثلة لم يتم فيها دفع رواتب مئات العمال من شركتين – شركة إمبريال للتجارة والإنشاءات (آي تي سي سي) ولاليبيلا للتنظيف والخدمات – لشهور على الرغم من إبلاغ السلطات مرارًا بهذه الإنتهاكات
بالإضافة إلى السلطات القطرية، فإن الفيفا، التي اختارت قطر لاستضافة كأس العالم 2022، لديها أيضًا مسؤوليات لتوفير تعويض عن الخسائر في أرواح العمال المهاجرين وسبل عيشهم بموجب مبادئ الأمم المتحدة التوجيهية بشأن الأعمال التجارية وحقوق الإنسان
قال بَيْج: “تُظهر قضية قانون التجارة والصناعة أن الإجراءات التي اتخذتها قطر لإنهاء إساءة استخدام الأجور تفشل في حماية العمال الوافدين، مما يترك الشركات تواصل انتهاكاتها لحقوق العمال وحقوق الإنسان في ظل الإفلات من العقاب”
