خلال زيارة لواشنطن الشهر الماضي ، أدلى رئيس المخابرات المصرية بادعاء أثار دهشة المشرعين الأمريكيين القلقين بالفعل بشأن حقوق الإنسان في الدولة الشرق أوسطية
أصر عباس كامل على أن الولايات المتحدة ، أثناء وجوده في الكابيتول هيل ، وعدت مرة أخرى في عام 2015 أنه إذا أطلقت مصر سراح الناشط الأمريكي محمد سلطان ، فسوف يقضي بقية عقوبة السجن المؤبد في سجن أمريكي، فلماذا كان سلطان حرا ويعيش في فرجينيا؟ سأل كامل
حتى أن رئيس الجوسسة سلم موظفي هيل وآخرين وثيقة ، ويبدو أنها اتفاقية موقعة بين مسؤولين مصريين وأمريكيين تنص على مثل هذا الترتيب، اتهمت مصر سلطان بارتكاب جرائم تتعلق بالإرهاب ، بما في ذلك نشر “أخبار كاذبة” وصفها دعاة حقوق الإنسان بأنها وهمية
كان استجواب كامل لحرية سلطان جريئًا ، لأسباب ليس أقلها أنها تأتي في وقت حساس للغاية: إن إدارة بايدن منخرطة في نقاش داخلي مكثف حول ما إذا كان ينبغي كبح أي ، أو كل أو بعض ما لا يقل عن 300 مليون دولار من المساعدات العسكرية للقاهرة بشأن انتهاكاتها لحقوق الإنسان، يواجه التمويل بعض المقاومة غير العادية داخل وزارة الخارجية ، ومن المتوقع اتخاذ قرار في غضون أسابيع
يحث أعضاء الكونغرس التقدميون فريق بايدن على حجب الأموال، وأشاروا إلى أن بايدن وعد بجعل حقوق الإنسان أولوية في سياسته الخارجية وأنه تعهد بأنه لن يكون هناك “المزيد من الشيكات على بياض” لعبد الفتاح السيسي ، الديكتاتور المصري الذي سجن عشرات الآلاف من المعارضين، من الأمور الملحة بشكل خاص عمليات الإعدام المعلقة لـ 12 شخصًا على صلة بجماعة الإخوان المسلمين ، وهي حركة إسلامية تنبذ العنف ، والتي يعتبرها السيسي تهديدًا
ولكن ، في نظر الكثيرين المشاركين في نقاش الإدارة ، تظل مصر حليفًا مهمًا للغاية لا يمكن الإستياء منه، إنها شريك في الحرب ضد الإرهاب ، وقد حافظت على اتفاق السلام مع إسرائيل على الرغم من مرورها بثورة وانتخابات مشكوك فيها وانقلاب على مدى العقد الماضي، كما توسطت حكومة السيسي في اتفاق وقف إطلاق النار الأخير بين إسرائيل ومقاتلي حماس ، وهي خطوة ساعدت في تحسين صورة القاهرة في واشنطن
أصبحت الطريقة التي تقدم بها إدارة بايدن المساعدات العسكرية لمصر اختبارًا مبكرًا لالتزامها بحقوق الإنسان، قال بريان كاتوليس ، الزميل البارز في مركز التقدم الأمريكي: “عندما يوجه اللكمات إلى قضايا صعبة مثل مصر ، فإنه يظهر مدى صعوبة جعل حقوق الإنسان بالفعل أولوية في الواقع”
يصف سلطان نفسه بأنه مدافع عن حقوق الإنسان علق وسط الفوضى في مصر أثناء محاولته نشر أخبار انتزاع السيسي للسلطة في عام 2013، إنه ابن شخصية بارزة في جماعة الإخوان المسلمين ، لكنه يقول إنه ليس عضوًا في جماعة الإخوان المسلمين
في مايو 2015 ، بعد مفاوضات مكثفة ، أطلق نظام السيسي سراح سلطان في حجز الولايات المتحدة ، مما سمح له بالعودة إلى أمريكا بعد التخلي عن جنسيته المصرية المزدوجة، تشير التقارير الواردة من ذلك الوقت إلى أن المسؤولين المصريين زعموا أن نظرائهم الأمريكيين وافقوا على أن يقضي سلطان ما تبقى من عقوبة السجن المؤبد في زنزانة أمريكية
من غير المرجح أن يسجن نظام العدالة الأمريكي سلطان بسبب التعليقات السياسية أو غيره من الأفعال السيئة المزعومة التي أوصلته إلى سجون السيسي، لكن مسألة ما إذا كانت الولايات المتحدة قد وافقت من الناحية الفنية على مثل هذه الصفقة هي مسألة مختلفة
لن يخبر مسؤولو إدارة بايدن ما إذا كانت الوثيقة التي قدمها كامل حقيقية أو إذا شاركها مع أي شخص في السلطة التنفيذية خلال اجتماعاته في واشنطن، وقد رفضت وزارة الخارجية التعليق
ومع ذلك ، قال شخص مطلع على القضية ، لوصف الأحداث الواردة في هذه القصة ، إن مسؤولي وزارة الخارجية قد اطلعوا على الوثيقة، قال المسؤولون هناك للشخص إن أحد موظفي الإدارة وقع عليها عندما تم دفعها عليهم في المطار في اللحظة الأخيرة ، بينما كان المسؤولون الأمريكيون يحاولون إخراج سلطان من البلاد، قال الشخص إن هذا ليس واجب التنفيذ قانونًا
تزعم الوثيقة المكتوبة بالعربية أنه تم التوقيع عليها من قبل ممثل السفارة الأمريكية وممثل “الإنتربول بالقاهرة”، وتنص على إرسال سلطان إلى “وطنه لاستئناف عقوبته تحت إشراف السلطات المختصة”
من الصعب فك شفرة توقيع الأمريكي الذي قيل أنه وقع على الوثيقة، لكن الوثيقة تنص على أنه تم تسليم سلطان إلى شخصين في قافلة أمنية أمريكية، يبدو أن أحد أسماء الأشخاص ، المكتوب باللغة العربية ، هو نولين جونسون ، ويبدو أن التوقيع يحتوي على حرف “N” و “J
وفقًا لملفه الشخصي على LinkedIn ، جونسون دبلوماسي أمريكي كان يقيم في مصر وقت إطلاق سراح سلطان، ويذكر جونسون في الملف الشخصي أنه “حصل على جائزة الشرف العليا الجماعية لدوري في تأمين الإفراج عن معتقل مصري أمريكي رفيع المستوى وإعادته إلى الوطن”
ولم يرد جونسون على طلبات التعليق، كما لم ترد السفارة المصرية في واشنطن على طلبات متعددة للتعليق
في بيان ، وصف سلطان ادعاءات كامل بأنها “تطور طبيعي لحملة الترهيب والتنمر الموثقة جيدًا من قبل النظام المصري ضدي وضد المدافعين عن حقوق الإنسان”
وقال “آمل أن تستجيب حكومتي بسرعة وحسم لحماية حقوقي وحرياتي الأساسية من اعتداءها”
ويبقى السؤال المطروح حول كل هذا هو مقدار المساعدة العسكرية الأمريكية التي يجب إرسالها إلى مصر، وتتلقى الدولة ذات الأغلبية العربية 1.3 مليار دولار سنويًا كمساعدات عسكرية، من هذا المبلغ ، لا يمكن تسليم 300 مليون دولار إلا إذا استوفت مصر بعض الشروط المتعلقة بحقوق الإنسان التي طالب بها الكونغرس. لكن وزير الخارجية لديه الخيار لإلغاء هذه المتطلبات ومنح مصر الأموال إذا قرر أن ذلك في مصلحة الولايات المتحدة
في مايو ، كتب سبعة من أعضاء مجلس الشيوخ التقدميين في الولايات المتحدة ، بما في ذلك إليزابيث وارن من ولاية ماساتشوستس وشيرود براون من ولاية أوهايو ، رسالة إلى وزير الخارجية أنتوني بلينكن يحثه فيها على التراجع عن مبلغ 300 مليون دولار
وأشار أعضاء مجلس الشيوخ إلى أن هناك “ما يقدر بنحو 20.000 – 60.000 سجين سياسي في مصر” ، مضيفين: “نحن قلقون بشكل خاص بشأن ظروف الصحة والسلامة التي يحتجز فيها سجناء الرأي ، والتي تفاقمت بسبب جائحة فيروس كورونا
قال محللو السياسة الخارجية وغيرهم من الأشخاص المطلعين على القضية داخل الإدارة ، إن الجدل حول حجب المساعدات لا يتماشى تمامًا مع الخطوط المعتادة، وشدد الجميع على أن النقاش لم ينته بعد وأن المواقف يمكن أن تتغير
يطالب المسؤولون في مكتب وزارة الخارجية الذي يركز على حقوق الإنسان بحجب الأموال ، مشيرين إلى أن السيسي يدير بوضوح نظامًا شديد القمع لا يتسامح مع أي معارضة، يعارض هذا الموقف مكتب وزارة الخارجية الذي يتعامل مع الشرق الأوسط ، والذي يرغب مسؤولوه – كما هو الحال عادة – في الحفاظ على العلاقة مع القاهرة قوية ومستقرة
وقال محللون وأشخاص آخرون على دراية بالموضوع إن الشيء غير المعتاد إلى حد ما هو أن المسؤولين في مكتب الشؤون السياسية والعسكرية بوزارة الخارجية يشيرون إلى أنهم قد يقفون إلى جانب مكتب حقوق الإنسان هذه المرة. هذا المكتب ، بقيادة بالنيابة مساعد وزير الخارجية تيموثي آلان بيتس ، له دور رئيسي في الإشراف على المساعدات العسكرية للدول الأخرى
أحد الخيارات هو تقسيم الفرق – حجب بعض من 300 مليون دولار – للإشارة إلى استياء واشنطن من القاهرة ، كما قال أشخاص مطلعون على القضية، هناك خيار آخر وهو تسليم كل الأموال أو بعضها ولكن تتطلب إنفاقها بطرق محددة، على سبيل المثال ، يمكن للولايات المتحدة أن تطلب إنفاق بعض الأموال على الأمن البحري في المنطقة ، مما سيساعد المصالح الأمريكية
قال مسؤول في وزارة الخارجية ، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته بسبب عدم وجود تصريح للتحدث إلى وسائل الإعلام: “إذا كان المصريون يفعلون ذلك ، فهذا يعني أن الجيش الأمريكي ليس مضطرًا للقيام بذلك”
وردا على طلب للتعليق الرسمي على المناقشات الداخلية ، قالت وزارة الخارجية إنها “ليست في وضع يمكنها من معاينة القرارات المستقبلية”. ولم يدل متحدث باسم مجلس الأمن القومي ومقره البيت الأبيض بأي تعليق
موقف بلينكين من مساعدة مصر غير واضح في هذه المرحلة، لكن في عام 2011 ، انفصل بلينكن عن نائب الرئيس آنذاك بايدن عندما تعلق الأمر بدعم انتفاضة شعبية مصرية ضد الديكتاتور حسني مبارك، أراد بايدن أن تدعم الولايات المتحدة مبارك ، مشيرًا إلى مساعدته الطويلة للولايات المتحدة، انضم بلينكين ، الذي عمل مستشارًا للأمن القومي لبايدن في ذلك الوقت ، إلى مساعديه الآخرين في حث الرئيس باراك أوباما على دعم تطلعات الشباب المصري الساعين إلى الديمقراطية
أدت ثورة الربيع العربي في مصر إلى حكم قصير ولكنه عاصف للرئيس المصري محمد مرسي ، أحد رموز الإخوان المسلمين، أطاح السيسي ، قائد الجيش ، بمرسي في يوليو 2013 وبدأ حملة قمع ضد المعارضة التي يقول دعاة حقوق الإنسان إنها أسوأ مما عاناه المصريون في سنوات مبارك، في إحدى الحلقات المبكرة سيئة السمعة ، قتلت قوات السيسي أكثر من 800 متظاهر بعد شهر تقريبًا من انقلابه، سلطان ، الذي يقول إنه كان يغطي الأحداث كصحفي مواطن ، أصيب برصاصة خلال تلك الحملة القمعية، (وصفت بعض التقارير من ذلك الوقت سلطان بأنه متحدث باسم المتظاهرين ؛ وتقول تقارير أخرى إنه قام بفحص الخطب)
خلال فترة رئاسته ، لم يول دونالد ترامب اهتمامًا كبيرًا لانتهاكات السيسي لحقوق الإنسان ، حتى أنه وصفه بدكتاتوره “المفضل”، وجد وزير خارجية ترامب الأول ، ريكس تيلرسون ، لدهشة سارة للعديد من النشطاء ، طرقًا لتقييد المساعدات لمصر للضغط عليها في مجال حقوق الإنسان، ومع ذلك ، أقال ترامب تيلرسون في عام 2018 ، ووقع وزير الخارجية المقبل ، مايك بومبيو ، على تقديم مساعدات للقاهرة
يورد تقرير حقوق الإنسان السنوي لوزارة الخارجية تفاصيل سلسلة من الإنتهاكات في مصر ، من القتل خارج نطاق القضاء إلى التعذيب إلى الأعمال الإنتقامية ذات الدوافع السياسية ضد الأشخاص خارج البلاد، خلال حملته الإنتخابية ، انتقد بايدن تسامح ترامب مع مثل هذه الإنتهاكات من قبل أي دولة ، ووعد في تغريدة “لا مزيد من الشيكات الفارغة لـ” الديكتاتور المفضل لترامب “
لكن منذ أن تولى بايدن السلطة في يناير ، وجدت مصر طرقا مفيدة للولايات المتحدة ، وأبرزها المساعدة في التفاوض على وقف لإطلاق النار بين إسرائيل ونشطاء حماس في قطاع غزة بعد 11 يوما من الإشتباكات في مايو، في الأيام التالية ، زار بلينكن مصر والتقى بالسيسي، ووصف مصر بـ “الشريك الفعال” في التعامل مع الأزمة الإسرائيلية الفلسطينية
يقول بعض المحللين إن مصر لم تعد حليفًا للولايات المتحدة مهمًا كما كانت في السنوات الماضية ، على الرغم من كونها مفيدة في أماكن مثل غزة وكذلك ليبيا
“إن الدور الإقليمي الأكثر بناءًا وواقعية لمصر في الأشهر الأخيرة أنتج حسن النية ومتنفسًا للقاهرة ، ولكن هذا النهج في الشؤون الإقليمية يعكس في الأساس مصالح مصر الذاتية وليس نتيجة ثانوية لعلاقتها مع الولايات المتحدة ،” قال مايكل حنا ، مدير البرنامج الأمريكي في مجموعة الأزمات الدولية
تفضل إدارة بايدن في بعض الأحيان إبقاء إحباطها من دول مثل مصر قضية وراء الكواليس ، بحجة أنها يمكن أن تكون أكثر فاعلية بهذه الطريقة
في الأسابيع الأخيرة ، كان النشطاء يضغطون على إدارة بايدن للتحدث علانية ضد الإعدام المخطط له في مصر لعشرات من شخصيات الإخوان المسلمين الذين يبدو أنهم أدينوا بسبب معتقداتهم السياسية
وبحسب رسائل البريد الإلكتروني ، يقول مسؤولون في وزارة الخارجية إنهم أثاروا قضية المتهمين الإثني عشر في مناقشات خاصة مع نظرائهم المصريين، ومع ذلك ، تشير رسائل البريد الإلكتروني إلى أن إدارة بايدن لا تريد الإعلان عن مخاوفها
في إحدى رسائل البريد الإلكتروني ، قال مسؤول بوزارة الخارجية إنه طرح هذا الموضوع مع جنرال أمريكي رفيع المستوى ، ووعد بإثارته مع الحكومة المصرية أيضًا
قال نشطاء إن المعارضين الـ 12 المحكوم عليهم بالإعدام هم أمثلة على سبب قيام بايدن بتعليق المساعدة العسكرية للقاهرة
قالت سارة ليا ويتسن ، المديرة التنفيذية لمنظمة الديمقراطية في العالم العربي الآن ، إنه “أقل ما يمكن أن تفعله إدارته”، والسماح بوصول المساعدات إلى السيسي “سيكون تصويتًا لبايدن على الثقة في عهده الإرهابي”
