تضغط إدارة بايدن على الإمارات العربية المتحدة لإزالة شركة هواوي من شبكة الإتصالات الخاصة بها واتخاذ خطوات أخرى لإبعاد نفسها عن الصين ، مما يزيد من خطر شراء البلاد لحوالي 23 مليار دولار من طائرات F-35 والطائرات بدون طيار
تطلب الولايات المتحدة من الإمارات إزالة معدات هواوي من شبكاتها في غضون السنوات الأربع المقبلة – قبل أن يكون من المقرر الحصول على F-35 في عام 2026 أو 2027 – لكن المسؤولين الإماراتيين ردوا بأنهم سيحتاجون لفترة أطول بالإضافة إلى بديل بأسعار معقولة ، وفقًا لثلاثة من الأشخاص الذين تحدثوا بشرط عدم الكشف عن هويتهم لمناقشة المفاوضات الخاصة، تحولت المحادثات جزئيًا إلى جدوى الحصول على معدات بديلة من Samsung Electronics Co. أو Ericsson AB أو Nokia Oyj
احتدم الخلاف حول استخدام الإمارات لهواوي منذ إدارة ترامب ، عندما حاول المسؤولون الأمريكيون دون جدوى إقناع الإمارات – حليف مهم في منطقة مضطربة – لعكس الدفع من أجل علاقات عسكرية واقتصادية أقوى مع الصين ، وهي السعي لزيادة النفوذ في الشرق الأوسط
قال العديد من الأشخاص المطلعين على الوضع إن مسؤولي إدارة ترامب أقنعوا في البداية المسؤولين الإماراتيين باستبدال هواوي واستباق أي خطط صينية لإنشاء قواعد في المنطقة، لكن الإماراتيين أصروا على لغة أكثر غموضًا في صفقة أبرمت في الساعات الأخيرة من رئاسة دونالد ترامب
أعلن الرئيس جو بايدن عن مراجعة بيع F-35 عندما تولى منصبه، عملية البيع مستمرة في الوقت الحالي ، لكن الأشخاص المطلعين على الأمر قالوا إن الخلافات حول ما وافقت عليه الولايات المتحدة والإمارات العربية المتحدة – بشأن هواوي وغيرها من المخاوف بشأن التكنولوجيا الصينية – جادة بما يكفي بحيث لا يوجد ضمان بأن الإمارات ستحصل على الإطلاق على طائرة مقاتلة متطورة من صنع شركة Lockheed Martin Corp
يوفر الموقف مؤشرًا مبكرًا على أن إدارة بايدن ستواصل جهود فريق ترامب للضغط على الحلفاء لحظر شركة هواوي ، أكبر شركة تكنولوجيا صينية ، من أنظمة الجيل الخامس الجديدة بحجة أن المعدات يمكن استخدامها للتجسس لصالح الحكومة الصينية، حيث أنكرت الصين أن هذا احتمال
وامتنع المسؤولون الأمريكيون عن الإفصاح علنًا عما إذا كانوا قد طالبوا الإمارات بإزالة هواوي واستبدالها
قال ستيفن أندرسون ، القائم بأعمال نائب مساعد وزيرة الخارجية لشؤون الإتصالات الدولية وسياسة المعلومات ، في بيان: “إن إدارة بايدن-هاريس تنظر إلى أمن شبكات الجيل الخامس على أنه أولوية قصوى”، “تعمل الولايات المتحدة مع الحلفاء والشركاء لدعم سلسلة التوريد المتنوعة لمعدات وخدمات الإتصالات السلكية واللاسلكية الجديرة بالثقة”
قال شخص مطلع على الموقف التفاوضي لدولة الإمارات العربية المتحدة ، طلب عدم ذكر اسمه أثناء مناقشة المداولات الخاصة ، إن الدولة تتفهم أهمية حماية التكنولوجيا الحساسة، قال الشخص إن المحادثات أحرزت تقدمًا جيدًا وأن هناك متسعًا من الوقت للعمل على التفاصيل الفنية
وقالت وزارة الخارجية الصينية في بيان “نشارك الرأي القائل بأن التعاون الصيني الإماراتي يخدم المصالح المشتركة للجانبين ويفيد الشعبين” وأنه “لا علاقة له ولا يتسامح مع تدخل أطراف ثالثة”
يذكرنا الموقف بمواجهة الولايات المتحدة مع تركيا ، التي قطعها البنتاغون كمشتري ومورد لقطع غيار طائرات F-35 بعد أن اشترى الرئيس رجب طيب أردوغان نظام دفاع صاروخي من روسيا بينما كان يعمق علاقاته مع خصم الولايات المتحدة
وبالمثل ، سعت الإمارات العربية المتحدة إلى رعاية تحالفها الطويل مع الولايات المتحدة ، مع إقامة علاقات اقتصادية وأمنية أوثق مع الصين كوسيلة تحوط ضد تراجع التدخل الأمريكي في المنطقة، يشعر القادة الإماراتيون بالقلق أيضًا من رغبة إدارة بايدن في العودة إلى الإتفاق النووي الإيراني الذي تخلى عنه ترامب في عام 2018، وتشارك الصين ، إلى جانب القوى العالمية الأخرى ، في مفاوضات لاستعادة الإتفاق
التوازن الدقيق
بالنسبة للولايات المتحدة ، التوازن حساس: تلعب الإمارات العربية المتحدة دورًا مهمًا في المنطقة وكانت المحرك الرئيسي وراء اتفاقيات إبراهيم التي عمدت إلى تطبيع العلاقات مع إسرائيل، لكن الضغط المفرط على القادة الإماراتيين بشأن هواوي يهدد بدفع الإمارات – ودول أخرى – إلى أحضان الصين
قالت كارين يونغ ، الزميلة البارزة في معهد الشرق الأوسط ، عن الإمارات العربية المتحدة ، إن توسيع العلاقة مع الصين “يجعل الحكومة الأمريكية متوترة ، لكن فات الأوان لإعادة ذلك إلى الوراء”، “لا أعتقد أنهما سيكونان صديقين على الإطلاق ، ولن تكون الصين أبدًا ضامنًا أمنيًا للخليج ، لكنها مفيدة”
لن يتعين بالضرورة اتخاذ القرار النهائي لإدارة بايدن بشأن الطائرة F-35 قبل انتهاء ولايته الحالية في عام 2024، من بين الإعتبارات: على الرغم من أن شبكات اتصالات الطائرة تعتبر آمنة نسبيًا من التنصت الصيني ، فإن وجود هواوي في الإعلانات التجارية الإماراتية يُمَكِّنُ للشبكات أن تسمح للصين بالتجسس على الطيارين والمقاولين وغيرهم في القواعد التي ستوضع فيها طائرة F-35
كما أن الولايات المتحدة قلقة من أن الصين قد تسرق تكنولوجيا الطائرات بدون طيار الأمريكية التي ستكون جزءًا من عملية البيع
لم تتحدى الشخصيات البارزة في الإمارات الولايات المتحدة علنًا بشأن مطالبها بإزالة هواوي ، لكنهم أوضحوا عدم رضاهم عن الطلب الأمريكي نظرًا لأن المسؤولين الأمريكيين لم يقدموا حتى الآن بديلاً قابلاً للتطبيق، كانت الصين الشريك التجاري الأول لدولة الإمارات العربية المتحدة في عام 2020 حيث بلغ إجمالي التجارة 53.67 مليار دولار ، أي أكثر من ضعف ما كانت عليه مع الولايات المتحدة
هواوي هي الشركة الشريكة لدولة الإمارات العربية المتحدة في إطلاق شبكة 5G في صفقة تم الإعلان عنها في عام 2019، في ذلك الوقت ، قالت شركة اتصالات الإماراتية ، إن هواوي ستبني 300 برج 5G في ستة أشهر ، قبل استضافة دبي لمعرض إكسبو 2020، في العام الماضي ، أعلنت شركة هواوي عن رئيس ضابط أمن في الإمارات ، قال إنه سيعمل مع دولة الخليج على الأمن السيبراني وإنشاء مدن ذكية – مناطق حضرية تجمع البيانات باستخدام الأساليب الإلكترونية ، حسبما ذكرت وسائل إعلام محلية
قال خلدون المبارك ، الرئيس التنفيذي لصندوق أبو ظبي للثروة ، شركة مبادلة للإستثمار – الإمارات العربية المتحدة: “نحتاج إلى أن نكون قادرين على اختبار التقنيات وتجربتها مع الجميع وتحديد ما هو الأكثر فائدة وأمانًا وتجاريًا بالنسبة لنا”، المبعوث الخاص للرئيس إلى الصين – قال لوزير الخزانة الأمريكي الأسبق هانك بولسون في البودكاست الخاص به “حديث مباشر” في 28 مايو، أي بديل يجب أن يكون “بديلاً تنافسيًا ، ليس فقط من منظور السعر ولكن أيضًا من منظور تكنولوجي”
تشير الكتابات السابقة لمسؤولي إدارة بايدن الحاليين إلى شكوك تجاه قدرة الإمارات على حماية التكنولوجيا الأمريكية وتجاه أي وعود قد تقدمها بعدم نشر الأسلحة الأمريكية في الصراعات التي تعارضها الولايات المتحدة ، كما هو الحال في ليبيا أو اليمن
سلطت دانا سترول ، التي تشغل الآن منصب نائب مساعد وزير الدفاع لشؤون الشرق الأوسط ، وباربرا ليف ، السفيرة السابقة في الإمارات العربية المتحدة التي رشحها بايدن لمنصب مساعد وزير الخارجية لشؤون الشرق الأدنى ، الضوء على هذه المخاوف في مقال بعنوان “الحرب على روكس “العام الماضي
وكتبت: “السياسات المتباينة للولايات المتحدة والإمارات العربية المتحدة – بما في ذلك استخدام القوة العسكرية ، والسلوك في القتال واستخدام المواد الدفاعية الأمريكية – يجب اعتبارها جزءًا من مداولات F-35”
يقول المحللون إن الإمارات العربية المتحدة لا تتطلع إلى استبدال أو تكرار علاقتها مع الولايات المتحدة، لكن قادتها هناك يرون توافقاً استراتيجياً مع النموذج الصيني ، مع تركيزه على التنمية الإقتصادية والتكنولوجية ، واستقرار نظامها السياسي – على وجه الخصوص بعد الإضطرابات في الولايات المتحدة والتغيرات الدراماتيكية في السياسة الخارجية الأمريكية التي رافقت التحول من الرئيس السابق باراك أوباما إلى ترامب ، والآن إلى بايدن
قال جوناثان فولتون ، الزميل الأول في المجلس الأطلسي والمتخصص في العلاقات الصينية الخليجية: “علاقة الإمارات بالصين هي أكثر من مجرد التكنولوجيا”، “يتعلق الأمر حقًا بما يرونه شريكًا موثوقًا به على المدى الطويل”
