Un projet d’avis du Comité européen des régions intitulé « COP28 de la CCNUCC : le rôle des autorités infranationales dans le maintien de l’ambition climatique sur la bonne voie », a été adopté le 29 juin par la commission de l’environnement, du changement climatique et de l’énergie (ENVE), après un échange de points de vue entre les députées européennes Lídia Pereira et Maria Spyraki. Les principales requêtes formulées dans le projet sont la reconnaissance officielle du rôle des gouvernements infranationaux dans les négociations mondiales sur le climat, l’accélération et l’intensification de l’action climatique à tous les niveaux de gouvernance et dans tous les secteurs d’activités, ainsi qu’un financement et une assistance technique directs de l’UE aux villes et aux régions.
Rafał Trzaskowski (PL/PPE), président de la commission ENVE et maire de Varsovie, sera l’un des principaux membres de la délégation du CdR à la COP28, qui se tiendra à Dubaï du 30 novembre au 12 décembre prochain. La veille de la réunion d’ENVE, Rafał Trzaskowski avait présidé la première réunion d’information de la délégation du CdR à la COP28 avec la Commission européenne.
« Les villes et les régions sont des acteurs clés pour faire avancer l’ambition climatique en créant des emplois verts, en réduisant la pollution de l’air ou en améliorant la santé et le bien-être des personnes. Dans de nombreux cas, elles sont plus ambitieuses que leurs gouvernements nationaux. C’est pourquoi leur engagement et leurs efforts devraient être officiellement reconnus dans les documents de décision de la COP. J’appelle les colégislateurs, en particulier la présidence espagnole, à reconnaitre le rôle central des dirigeants locaux et régionaux dans le mandat de l’UE pour la COP28 à Dubaï. Je demande également à la Commission européenne d’accorder des fonds directs aux régions et aux villes qui mettent en œuvre les objectifs de l’Accord de Paris », a-t-il déclaré.
Même en cas de réduction drastique des émissions de gaz à effet de serre, le réchauffement de la planète risque de dépasser 1,5 °C au cours de ce siècle. Le projet d’avis du CdR souligne que le premier bilan mondial, qui s’achèvera lors de la COP28 à Dubaï, doit mener tout le monde sur la voie urgente de l’accélération de l’action climatique. L’avis rappelle que les villes sont responsables de plus de 70 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre et consomment environ 80 % de l’énergie mondiale, et qu’il est donc crucial d’assurer une participation accrue des ARL au processus d’actualisation et de mise en œuvre des contributions déterminées au niveau national, des plans d’adaptation nationaux et des stratégies à long terme.
L’eurodéputée Lídia Pereira (PT/PPE), rapporteur fictif de la résolution du Parlement européen sur la COP28, a également souligné le « rôle crucial des villes et des régions » dans la lutte contre le changement climatique. « Elles sont des moteurs d’innovation, où des solutions pratiques sont mises en œuvre. Les gouvernements locaux et régionaux, ainsi que les entreprises et les organisations communautaires, ont le pouvoir de conduire le changement, de promouvoir le développement urbain durable et de mettre en œuvre des plans d’action ambitieux en matière de climat. Leurs initiatives en matière d’énergies renouvelables, de transports publics, de gestion des déchets et d’urbanisme durable peuvent servir de modèles à suivre », a déclaré Mme Pereira.
L’eurodéputée Maria Spyraki (EL/PPE), coprésidente de l’intergroupe du PE sur le changement climatique, la biodiversité et le développement durable, a souligné dans son intervention « le caractère local des conséquences du changement climatique », les catastrophes naturelles devenant de plus en plus fréquentes, ce qui nécessite une « approche d’adaptation menée au niveau local ». La députée a également insisté sur la nécessité de veiller à ce que toutes les dispositions relatives au financement convenues lors des COP26 et COP27 soient respectées, en particulier en ce qui concerne l’objectif annuel de 100 milliards de dollars de financement climatique pour les pays en développement.
