L’ann\u00e9e derni\u00e8re, la conf\u00e9rence annuelle de l\u2019ONU sur le climat s\u2019est achev\u00e9e sur un accord historique visant \u00e0 indemniser les pays pauvres pour les dommages caus\u00e9s par les catastrophes climatiques aggrav\u00e9es par les \u00e9missions des pays industrialis\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
La plupart des d\u00e9tails concernant le fonds dit de \u00ab pertes et dommages \u00bb, comme l\u2019identification des institutions financi\u00e8res qui y contribueraient et la destination de l’argent, n’ont pas \u00e9t\u00e9 finalis\u00e9s. Toutefois, le week-end dernier, certaines des principales dispositions ont \u00e9t\u00e9 mises au point lors d’une r\u00e9union \u00e0 Abou Dhabi.<\/p>\n\n\n\n
L’accord pr\u00e9voit le lancement du fonds l\u2019ann\u00e9e prochaine. Il serait initialement h\u00e9berg\u00e9 par la Banque mondiale et les pays en d\u00e9veloppement disposeraient d’un si\u00e8ge au sein de son conseil d’administration. Les dirigeants mondiaux seront invit\u00e9s \u00e0 ratifier le plan lors des n\u00e9gociations des Nations unies sur le climat, connues sous le nom de COP28, qui d\u00e9buteront le 30 novembre \u00e0 Duba\u00ef.<\/p>\n\n\n\n
L’accord marque un tournant dans la longue qu\u00eate visant \u00e0 amener les pays riches, qui ont br\u00fbl\u00e9 la plupart des combustibles fossiles \u00e0 l’origine du r\u00e9chauffement de la plan\u00e8te, \u00e0 aider les pays pauvres, qui sont les moins coupables mais qui souffriront le plus du changement climatique.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab Nous d\u00e9battons des pertes et des dommages depuis longtemps \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Avinash Persaud, conseiller climatique du premier ministre de la Barbade, qui a repr\u00e9sent\u00e9 les pays des Cara\u00efbes lors des n\u00e9gociations. \u00ab Il s’agit d’un moment d\u00e9cisif o\u00f9 nous nous sommes r\u00e9unis et avons dit : \u2018Oui, nous allons cr\u00e9er un fonds, oui, nous allons aider les pays \u00e0 se relever et \u00e0 reconstruire\u2019. C’est un grand pas en avant. \u00bb<\/p>\n\n\n\n
Si l’accord peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme un progr\u00e8s pour la diplomatie climatique, le processus sinueux d\u00e9voile certaines des tensions qui risquent de fa\u00e7onner le d\u00e9bat lors de la COP28.<\/p>\n\n\n\n
Un accord d\u00e9cevant<\/strong><\/p>\n\n\n\n Il n’y a pratiquement pas eu de fonds pour les pertes et dommages.<\/p>\n\n\n\n Les efforts d\u00e9ploy\u00e9s le mois dernier \u00e0 Assouan, en \u00c9gypte, pour r\u00e9gler les d\u00e9tails relatifs au fonds, ont \u00e9chou\u00e9 lorsque les n\u00e9gociateurs se sont retrouv\u00e9s dans une impasse. Les pays ont donc \u00e9t\u00e9 contraints de se r\u00e9unir \u00e0 nouveau et d\u2019urgence le week-end dernier \u00e0 Abou Dhabi.<\/p>\n\n\n\n Les n\u00e9gociations ont \u00e9t\u00e9 tendues, les pays en d\u00e9veloppement r\u00e9clamant des engagements plus concrets et un langage plus sp\u00e9cifique, tandis que les pays riches, dont les \u00c9tats-Unis, se sont efforc\u00e9s de maintenir l’accord final sans engagement. Les \u00c9tats-Unis ont tent\u00e9 en vain d’ins\u00e9rer un texte pr\u00e9cisant que les contributions au fonds seraient volontaires.<\/p>\n\n\n\n \u00ab Je pense que personne n\u2019a obtenu tout ce qu’il voulait \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 M. Persaud.<\/p>\n\n\n\n L’objectif initial du fonds devrait \u00eatre de 500 millions de dollars, une somme importante mais d\u00e9risoire par rapport aux milliers de milliards de dollars qui seraient n\u00e9cessaires pour faire face dans les ann\u00e9es \u00e0 venir aux catastrophes climatiques de grande ampleur.<\/p>\n\n\n\n La d\u00e9l\u00e9gation am\u00e9ricaine a finalement sign\u00e9 l’accord final, mais l’a imm\u00e9diatement affaibli par des commentaires qui font douter de son engagement.<\/p>\n\n\n\n \u00ab Nous regrettons que le texte ne refl\u00e8te pas le consensus concernant la n\u00e9cessit\u00e9 de clarifier la nature volontaire des contributions ; toute contribution \u00e0 des accords de financement, y compris \u00e0 un fonds, est purement volontaire \u00bb, a insist\u00e9 le d\u00e9partement d’\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n Le fonds sera h\u00e9berg\u00e9 par la Banque mondiale, dont le nouveau pr\u00e9sident, Ajay Banga, se penche sur les questions climatiques. Mais le scepticisme \u00e0 l’\u00e9gard de la Banque reste profond\u00e9ment ancr\u00e9, car elle est largement contr\u00f4l\u00e9e par les pays d\u00e9velopp\u00e9s, en particulier les \u00c9tats-Unis, et a une longue tradition d’endettement des pays pauvres.<\/p>\n\n\n\n Ann Harrison, conseill\u00e8re en mati\u00e8re de climat pour Amnesty International, a d\u00e9clar\u00e9 sans ambigu\u00eft\u00e9 : \u00ab Il ne devrait pas \u00eatre g\u00e9r\u00e9 par la Banque mondiale. \u00bb<\/p>\n\n\n\n M\u00eame si de nombreuses personnes \u00e9taient m\u00e9contentes de l’accord, l’alternative \u00e9tait encore pire.<\/p>\n\n\n\n \u00ab Si nous avions \u00e9chou\u00e9, la COP aurait \u00e9t\u00e9 rompue \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 M. Persaud. \u00ab Il n’aurait pas \u00e9t\u00e9 possible de dire que nous allons pousser les pays en d\u00e9veloppement \u00e0 att\u00e9nuer les changements climatiques, que nous allons pousser les pays en d\u00e9veloppement \u00e0 investir davantage dans l’adaptation, mais que nous ne nous soucions pas vraiment des pertes et des dommages. \u00bb<\/p>\n\n\n\n Toutes ces tensions seront mises en \u00e9vidence \u00e0 Duba\u00ef \u00e0 la fin du mois.<\/p>\n\n\n\n De nombreux pays en d\u00e9veloppement en ont assez qu’on leur demande de r\u00e9duire leurs \u00e9missions au d\u00e9triment de la croissance \u00e9conomique dont ils ont d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment besoin. Ils attendent encore des centaines de milliards de dollars de financement pour passer aux \u00e9nergies propres et mettre en place des mesures de protection contre le changement climatique, que les pays riches ont promis il y a plus de dix ans, mais qu’ils n’ont jamais totalement concr\u00e9tis\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Les pays riches h\u00e9sitent \u00e0 assumer leur responsabilit\u00e9 dans les dommages caus\u00e9s par le changement climatique, craignant de devoir faire face \u00e0 une responsabilit\u00e9 illimit\u00e9e. Et si les \u00c9tats-Unis et d’autres pays industrialis\u00e9s utilisent de plus en plus d’\u00e9nergies renouvelables, ils continuent d’accro\u00eetre leur production de combustibles fossiles.<\/p>\n\n\n\n N\u00e9anmoins, l’accord visant \u00e0 maintenir le fonds des pertes et dommages sugg\u00e8re que la communaut\u00e9 internationale est encore capable de travailler ensemble sur les efforts destin\u00e9s \u00e0 s\u2019adapter \u00e0 un monde qui se r\u00e9chauffe rapidement, m\u00eame dans une faible mesure.<\/p>\n\n\n\n \u00ab\u00a0Le multilat\u00e9ralisme est vivant, peut-\u00eatre faiblement, mais il est vivant”, a d\u00e9clar\u00e9 M. Persaud. \u00ab\u00a0Il n’est pas mort. Il peut encore donner une impulsion positive. C’est donc avec cela \u00e0 l’esprit que nous abordons la COP\u00a0\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L’ann\u00e9e derni\u00e8re, la conf\u00e9rence annuelle de l\u2019ONU sur le climat s\u2019est achev\u00e9e sur un accord historique visant \u00e0 indemniser les pays pauvres pour les dommages caus\u00e9s par les catastrophes climatiques aggrav\u00e9es par les \u00e9missions des pays industrialis\u00e9s. La plupart des d\u00e9tails concernant le fonds dit de \u00ab pertes et dommages \u00bb, comme l\u2019identification des institutions financi\u00e8res qui<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":8260,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[119],"tags":[],"class_list":{"0":"post-8259","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-cop28"},"yoast_head":"\n