La visite du pr\u00e9sident syrien Bashar al-Assad aux \u00c9mirats arabes unis n’a pas \u00e9t\u00e9 surprenante compte tenu des d\u00e9veloppements r\u00e9gionaux de ces derni\u00e8res ann\u00e9es, notamment le r\u00e9tablissement des relations diplomatiques entre Damas et Abou Dhabi fin 2018, les contacts publics entre al-Assad et le prince h\u00e9ritier d’Abou Dhabi, le Cheikh Mohammed ben Zayed, et la visite du ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res des \u00c9mirats arabes unis, Abdallah ben Zayed, \u00e0 Damas en novembre dernier. Il \u00e9tait donc pr\u00e9visible que l’\u00e9tape suivante soit la visite d’al-Assad aux UAE.<\/p>\n\n\n\n
Il est impossible d’isoler la premi\u00e8re visite d’al-Assad depuis 2011 \u00e0 un pays arabe, du contexte global actuel, d’autant que l’administration am\u00e9ricaine de Joe Biden poursuit son plan de retrait du Moyen-Orient, malgr\u00e9 les d\u00e9clarations publiques de son int\u00e9r\u00eat pour la r\u00e9gion et son offre de “garanties” en \u00e9change d’un retour \u00e0 un accord nucl\u00e9aire avec l’Iran, pendant que l’Iran de son c\u00f4t\u00e9 att\u00e9nue ses exigences et ses menaces. Apr\u00e8s 11 ann\u00e9es, Washington a \u00e9galement plac\u00e9 le dossier syrien dans ses priorit\u00e9s, exception faite de l’aide humanitaire, de la lutte contre l’Etat islamique et de la remise en cause de la loi C\u00e9sar.<\/p>\n\n\n\n
D’autre part, il y a une pr\u00e9sence russe non n\u00e9gligeable au Moyen-Orient, et les enjeux de la Russie ont pris de l’importance depuis son intervention militaire directe en Syrie fin 2015, \u00e0 travers des initiatives et des r\u00e9unions avec les puissances arabes et r\u00e9gionales pour traiter des questions politiques et de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique.<\/p>\n\n\n\n
La guerre ukrainienne est venue jeter une ombre sur la Syrie, \u00e0 un moment ou la Russie est pr\u00e9occup\u00e9e par l’h\u00e9morragie ukrainienne, ou une lev\u00e9e des sanctions contre l’Iran et son p\u00e9trole est attendue, ou Isra\u00ebl affiche son agacement face \u00e0 l’accord nucl\u00e9aire et le positionnement de l’Iran au nord de ses fronti\u00e8res, et ou le foss\u00e9 entre la Russie et l’Occident ne cesse de s’agrandir. La Syrie fera partie des acteurs concern\u00e9s par cette \u00e9quation qui repose sur une “incursion douce” de T\u00e9h\u00e9ran et une “r\u00e9gression brutale” de Moscou.<\/p>\n\n\n\n
D\u00e8s lors, s’est impos\u00e9e l’obligation de rendre \u00e0 la Syrie son r\u00f4le dans la r\u00e9gion arabe pour “combler un vide” et r\u00e9tablir une sorte d’\u00e9quilibre, depuis que la Russie, qui pouvait contenir l’Iran, est pr\u00e9occup\u00e9e par ses propres affaires. Parmi les indications qui le prouvent, il y a la divergence constat\u00e9e entre les d\u00e9clarations officielles des deux pays. L’agence de presse des Emirats (WAM) a d\u00e9clar\u00e9 que la rencontre du Cheikh Mohammed ben Zayed et de Bachar al-Assad a eu pour but de “mettre l’accent sur la pr\u00e9servation de l’unit\u00e9 du territoire syrien et le retrait des forces \u00e9trang\u00e8res”, tandis que l’agence de presse officielle syrienne (SANA), a d\u00e9clar\u00e9 que “la position des \u00c9mirats arabes unis est coh\u00e9rente dans son soutien \u00e0 l’int\u00e9grit\u00e9 territoriale et \u00e0 la stabilit\u00e9 de la Syrie, et que le Cheikh ben Zayed a soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 du retrait de toutes les forces \u00e9trang\u00e8res ill\u00e9galement pr\u00e9sentes sur le territoire syrien.”<\/p>\n\n\n\n
Damas consid\u00e8re la pr\u00e9sence iranienne comme “l\u00e9gitime” car r\u00e9clam\u00e9e par le gouvernement syrien, comme c’est le cas de la pr\u00e9sence russe. En revanche, la Syrie distingue ces deux pr\u00e9sences sur son territoire de “l’occupation ill\u00e9gale des turcs et des am\u00e9ricains” ainsi que de “l’agression isra\u00e9lienne”.<\/p>\n\n\n\n
Lors de pr\u00e9c\u00e9dentes r\u00e9unions entre al-Assad et des responsables arabes, les accords d’Abraham sign\u00e9s avec Isra\u00ebl, qu’al-Assad s’est gard\u00e9 de condamner, ont \u00e9t\u00e9 discut\u00e9s. Certes, il y a eu plusieurs tentatives d’ouvrir la voie entre Damas et Tel-Aviv d’une part, et d’autre part pour soutenir la coordination militaire entre Moscou et Tel-Aviv en Syrie, le but \u00e9tant d’emp\u00eacher un “positionnement strat\u00e9gique” de l’Iran en Syrie.<\/p>\n\n\n\n
Il ne fait aucun doute que les d\u00e9veloppements rapides n\u00e9cessitent des ajustements dans les \u00e9quations. Il est remarquable que trois jours apr\u00e8s la visite d’al-Assad aux \u00c9mirats arabes unis, une r\u00e9union tripartite a eu lieu \u00e0 Charm el-Cheikh en Egypte, entre le Cheikh Mohammed ben Zayed, le pr\u00e9sident \u00e9gyptien Abdel Fattah al-Sissi et le Premier ministre isra\u00e9lien, Naftali Bennett.<\/p>\n\n\n\n
Avant de rencontrer al-Assad \u00e0 Damas, le Cheikh Abdallah ben Zayed s’est rendu \u00e0 Washington qui a confirm\u00e9 ne pas soutenir la normalisation des relations avec al-Assad. De son c\u00f4t\u00e9, avant de se rendre \u00e0 Abou Dhabi, al-Assad a rencontr\u00e9 son homologue russe Sergue\u00ef Lavrov \u00e0 Moscou, au milieu des tensions russo-am\u00e9ricaines autour de l’Ukraine.<\/p>\n\n\n\n
A peine quelques heures avant l’arriv\u00e9e de Bachar al-Assad aux Emirats, les responsables am\u00e9ricains et occidentaux ont renouvel\u00e9 leur adh\u00e9sion aux “triple non” ; Non pour briser son isolement, non pour une lev\u00e9e des sanctions, non pour une contribution \u00e0 la reconstruction, tant que Washington n’aura pas obtenu un acquis politique. Ils ont \u00e9galement parl\u00e9 de “responsabilit\u00e9 pour crimes de guerre” et de soutien aux “tribunaux nationaux pour demander des comptes aux responsables”.<\/p>\n\n\n\n
Il n’est donc pas surprenant que le porte-parole du d\u00e9partement d’\u00c9tat am\u00e9ricain, Ned Price, ait soulign\u00e9 la “d\u00e9ception” de Washington suite \u00e0 cette la visite et son “inqui\u00e9tude face aux tentatives de l\u00e9gitimer al-Assad. Il ne serait pas \u00e9tonnant non plus que Moscou, qui se trouve avec Damas sous le glaive des sanctions occidentales, salue la visite de Bachar al-Assad a Abu Dhabi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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