Il y a trois ans lors d’un sommet \u00e0 Bruxelles, Donald Trump a interloqu\u00e9 les membres de l’OTAN en mena\u00e7ant de retirer les \u00c9tats-Unis de l’alliance militaire occidentale si ses autres membres refusaient d’augmenter leur budget de d\u00e9fense.<\/p>\n\n\n\n
A l’occasion du sommet qui aura lieu aujourd’hui 14 juin dans la m\u00eame ville, Joe Biden tentera de rattraper les dommages caus\u00e9s par les quatre ann\u00e9es tumultueuses de son pr\u00e9d\u00e9cesseur, mais selon les experts, les cons\u00e9quences de l’\u00e8re Trump risquent d’agir de mani\u00e8re durable.<\/p>\n\n\n\n
D’un point de vue rh\u00e9torique du moins, les pr\u00e9sages sont plut\u00f4t bons. Le pr\u00e9sident am\u00e9ricain a cit\u00e9 la semaine derni\u00e8re l’article 5 de l’OTAN, selon lequel une attaque arm\u00e9e contre un des membres de l’alliance est consid\u00e9r\u00e9e comme une attaque contre tous.<\/p>\n\n\n\n
Langage \u00e9quilibr\u00e9 et ton cordial sont attendus dans la capitale belge, notamment parce que les \u00c9tats-Unis souhaitent que l’OTAN adopte avec le G7 une ligne plus ferme \u00e0 l’\u00e9gard de la Russie, en particulier en ce qui concerne la cyberguerre et m\u00eame la Chine, qui n’est pas traditionnellement consid\u00e9r\u00e9e comme un pays adversaire.<\/p>\n\n\n\n
Avant le sommet, les responsables am\u00e9ricains ont affirm\u00e9 avec confiance que “ce sera la premi\u00e8re fois que les pays de l’OTAN s’attaqueront au d\u00e9fi s\u00e9curitaire de la Chine”.<\/p>\n\n\n\n
Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l’alliance, Jens Stoltenberg, a promis une nouvelle politique de cybers\u00e9curit\u00e9 et a d\u00e9clar\u00e9 que les relations avec la Russie, d’o\u00f9 \u00e9manent la plupart des piratages, \u00e9taient au plus bas depuis la fin de la guerre froide.<\/p>\n\n\n\n
Karin von Hippel, directrice g\u00e9n\u00e9rale du groupe de r\u00e9flexion du “Royal United Services Institute”, a d\u00e9clar\u00e9 : “Biden est sans doute le pr\u00e9sident le plus exp\u00e9riment\u00e9 des \u00c9tats-Unis en politique \u00e9trang\u00e8re. Il appr\u00e9cie r\u00e9ellement les alliances et sait qu’elles sont n\u00e9cessaires pour s’attaquer \u00e0 des probl\u00e8mes comme la Chine.”<\/p>\n\n\n\n
“Mais les alli\u00e9s de l’OTAN savent \u00e9galement que quatre ans peuvent s’\u00e9couler assez rapidement. Ils savent que Trump, ou un politicien comme lui, pourrait bient\u00f4t revenir au pouvoir. Ils doivent imaginer un monde o\u00f9 les \u00c9tats-Unis ne sont pas toujours pr\u00e9sents.”<\/p>\n\n\n\n
Jusqu’\u00e0 l’\u00e9lection de Biden, l’Otan \u00e9tait paralys\u00e9e. Il y a trois ans, Trump est arriv\u00e9 en retard \u00e0 une session matinale et s’est lanc\u00e9 dans une discussion sur la demande d’adh\u00e9sion de l’Ukraine et la situation en Afghanistan.<\/p>\n\n\n\n
Il a accus\u00e9 la chanceli\u00e8re allemande Angela Merkel de refuser de d\u00e9penser plus pour la d\u00e9fense et a poursuivi en d\u00e9clarant que les alli\u00e9s de l’OTAN devaient augmenter leurs d\u00e9penses d’ici janvier 2019, dans le cas contraire Washington ferait cavalier seul.<\/p>\n\n\n\n
Aucun engagement ferme n’a \u00e9t\u00e9 pris \u00e0 l’issue de la discussion urgente qui avait suivi et la plupart des dirigeants sont partis \u00e0 la h\u00e2te, mais Trump a tenu une conf\u00e9rence de presse au cours de laquelle il a d\u00e9clar\u00e9, comme depuis un univers parall\u00e8le, que le sommet avait \u00e9t\u00e9 un grand succ\u00e8s. “Je suis tr\u00e8s r\u00e9gulier. Je suis un g\u00e9nie tr\u00e8s stable”, a-t-il d\u00e9clar\u00e9, r\u00e9p\u00e9tant sa fameuse phrase d\u00e9j\u00e0 tr\u00e8s famili\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n
Les responsables de l’OTAN ont raccourci le sommet de 2019 \u00e0 Londres, mais Trump avait assur\u00e9 qu’il serait encore plus court et a fustig\u00e9 un groupe de dirigeants film\u00e9s en train de ridiculiser ses longues conf\u00e9rences de presse. Il avait affirm\u00e9 que le Premier ministre canadien Justin Trudeau avait deux visages et il a accus\u00e9 Ottawa de ne pas assez d\u00e9penser pour la d\u00e9fense.<\/p>\n\n\n\n
En 2014 lors du sommet de l’OTAN \u00e0 Cardiff, lorsque Barack Obama \u00e9tait pr\u00e9sident et Biden son adjoint, les membres ont convenu d’annuler la r\u00e9duction des d\u00e9penses li\u00e9es \u00e0 la d\u00e9fense et de les porter au-dessus de 2% du PIB. Quelque peu aid\u00e9s par la baisse du PIB suite \u00e0 la crise sanitaire du Coronavirus, le Royaume-Uni atteindra 2,29 % en 2021 et la France 2,01 %, mais les d\u00e9penses de l’Allemagne ne d\u00e9passeront pas \u00e0 1,53 %.<\/p>\n\n\n\n
L’engagement de Biden envers le militarisme am\u00e9ricain n’est pas non plus absolu. Il a donn\u00e9 suite \u00e0 l’annonce de Trump concernant le retrait des troupes militaires am\u00e9ricaines d’Afghanistan, m\u00eame si d’autres alli\u00e9s de l’OTAN tels que le Royaume-Uni auraient pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 poursuivre leur mission de maintien de la paix.<\/p>\n\n\n\n
Vendredi, lors d’une conf\u00e9rence de presse, un journaliste a demand\u00e9 \u00e0 Jens Stoltenberg si l’absence de Trump permettrait aux autres membres de l’alliance de r\u00e9duire leurs d\u00e9penses en mati\u00e8re de d\u00e9fense. Dans sa r\u00e9ponse, il a fait valoir que “le lien transatlantique de l’OTAN avait la primaut\u00e9 sur les dirigeants politiques individuels”.<\/p>\n\n\n\n
Cependant, Von Hippel a mis en garde contre un discours trop confiant \u00e0 l’occasion de ce rassemblement qui promet d’\u00eatre plac\u00e9 sous le signe de l’optimisme. “La menace d’un autre Trump devrait rendre les Europ\u00e9ens moins complaisants”, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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